Новый состав Центризбиркома (ЦИК) избрал руководство практически единогласно. Главой комиссии стала экс-омбудсмен Элла Памфилова. Как и предсказывал "Ъ", зампредом стал Николай Булаев, а секретарем — член ЦИКа прошлых созывов Майя Гришина. Теперь члены ЦИКа приступят к распределению полномочий.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Начал первое заседание старейший член ЦИКа единоросс Валерий Крюков (в ЦИКе с 2003 года). Как и предполагал "Ъ" 25 марта, представителей прежнего руководства ЦИКа, ни один из которых не был переназначен, на заседании не было. Выдвижение нового председателя комиссии досталось члену ЦИКа Борису Эбзееву. Он представил Эллу Памфилову как "видного государственного деятеля", народного депутата еще СССР, которую он сам знает с 1991 года. При этом за годы в политике она смогла сохранить уважение, отметил господин Эбзеев. Обычно оппонирующий руководству ЦИКа представитель КПРФ Евгений Колюшин заявил, что знает госпожу Памфилову с 1989 года, когда работал в секретариате Верховного совета СССР. "Она объединяет качества государственника и народного заступника",— добавил он. В качестве альтернативы свою кандидатуру выставил впервые назначенный членом ЦИКа экс-депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Сироткин. Счетная комиссия во главе с новым членом ЦИКа Евгением Шевченко из "Патриотов России" насчитала 14 из 15 голосов в пользу госпожи Памфиловой. Раздались аплодисменты. "И позвольте от нашего имени вручить эти прекрасные розы",— объявил господин Крюков, уступив Элле Памфиловой место председателя.
"Я исхожу из того, что хоть и избрана председателем ЦИКа, но это первый среди равных",— объявила Элла Памфилова. И тут же подняла вопрос, которого не было в повестке: о поправках к регламенту (см. "Ъ" от 25 марта). Она предложила изменить его в соответствии с законом об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ, в котором говорится, что ЦИК избирает председателя, зама и секретаря комиссии. Нужно обеспечить "безусловное исполнение закона", принесет это и "определенную экономию бюджетных средств", добавила глава комиссии. Второй зам у экс-главы ЦИКа Владимира Чурова появился в 2008 году, им был экс-сотрудник администрации президента Леонид Ивлев. Источники "Ъ" в ЦИКе не исключают, что ему на ближайших федеральных выборах может найтись место в штабе "Единой России". В партии о таких видах на господина Ивлева не знают.
Вопрос о регламенте обсуждался активней, чем о персоналиях. Против поправки к регламенту оказался Сергей Сироткин: он сказал, что можно не тратиться на дополнительное обеспечение второго зама, но обеспечить паритетность представительства партий (он хотел стать зампредом от ЛДПР). "Два последних созыва представитель ЛДПР возглавлял ЦИК",— заявил новый член комиссии Александр Клюкин. Это было отступлением от правды. Господин Чуров был формально предложен фракцией ЛДПР в Госдуме в 2007 году, но в 2011 году его кандидатуру в ЦИК уже назначал президент. Борис Эбзеев заявил, что закон однозначно говорит о выборах одного председателя. "По традиции мы работали в составе председателя, двух заместителей и секретаря. Эта традиция дурная действовала вне рамок той воли, которую выработал парламент, принимая закон",— добавил он. Эта позиция удивила уже нового члена ЦИКа от "Справедливой России" Николая Левичева, который попросил господина Эбзеева как "бывшего судью КС" уточнить, "кем ставился вопрос" о нарушении закона в Центризбиркоме и протоколировалось ли это на заседаниях. Борис Эбзеев же подчеркнул, что может говорить "только о последних пяти годах", когда он сам был в ЦИКе, но "вопрос ставился". "Я не бывший судья КС, а судья КС в отставке, и поверьте — в почетной отставке",— уточнил он.
После принятия поправок к регламенту Элла Памфилова предложила назначить своим заместителем приостановившего членство в "Единой России" Николая Булаева, а секретарем — Майю Гришину. Могла бы возникнуть интрига: Николай Левичев в качестве альтернативы выдвинул господина Эбзеева на пост секретаря, но тот, похвалив госпожу Гришину как профессионала и "трудоголика", взял самоотвод. После избрания выступили партийцы. А глава Общественной палаты Александр Бречалов заявил, что "важно не повторить то, что было в 2011 году", имея в виду выступления на Болотной.
Теперь членам ЦИКа предложено подготовить свои предложения по функционалу и курируемым регионам, сказал "Ъ" новый член ЦИКа — экс-депутат от КПРФ Василий Лихачев. Сам он, к примеру, намерен курировать международную деятельность и голосование в воинских частях за рубежом.