Администрация Саратова планирует внести изменения в градостроительный план областного центра. Сегодня пройдут общественные слушания, на которых мэрия намерена получить разрешение скорректировать действующий документ по ряду позиций. Общественников возмущает попытка изменить вид использования ряда участков лесопарка Кумысная поляна. По их мнению, это впоследствии может упростить отведение земель под застройку. Уже направлены обращения прокурору Саратовской области и в администрацию города. Наблюдатели считают, что эти слушания следовало бы перенести, и говорят о манипулятивном характере мероприятия.
Участки лесопарка «Кумысная поляна» до сих пор остаются под угрозой застройки
Фото: Алексей Голицын, Коммерсантъ
Сегодня в администрации Волжского района Саратова пройдут общественные слушания по изменениям в градостроительный план областного центра. В предложенном мэрией документе содержится 16 пунктов поправок, часть которых носит технический характер. Однако отдельные позиции меняют и нормы застройки. Так, в частности, один из пунктов предполагает, что минимальный процент озеленения в зоне деловой застройки уменьшен с 50% до 30%, еще восемь земельных участков переводятся под религиозные нужды, в том числе под строительство церквей, саратовской митрополии передается территория бывшего училища химзащиты — ранее на этом месте располагался Спасо-Преображенский мужской монастырь. Появляются территории нового жилого строительства. Сам город, судя по документам, будет расширяться на север в сторону поселка Латухино Ленинского района Саратова и в южном направлении — в сторону трассы на Волгоград.
Однако возмущение ряда саратовских общественников вызвало предложение изменить вид использования ряда участков, прилегающих к лесопарку Кумысная поляна. Так, ряд участков из назначения Р.3.1 (зона особо охраняемых природных территорий) переводится в Р.3 (зона городских лесов, лесопарков, питомников), кое-где появляются участки назначения Ж.4 (зона малоэтажной жилой застройки усадебного типа), где-то появляются участки зоны культурно-досугового назначения. Последние на некоторых участках меняются на зону среднеэтажной жилой застройки. Эколог Ольга Пицунова пояснила „Ъ“, что никаких предложений общественников в последнем документе учтено не было, и почти все изменения, кроме одного в Заводском районе, сокращают территорию Кумысной поляны и зону особо охраняемой природной территории.
Вчера Общественный экологический совет Саратовской области, обратился в региональную прокуратуру с предложением провести прокурорскую проверку законности выделения земельных участков по границе природного парка «Кумысная поляна» и принять меры прокурорского реагирования по недопущению незаконного изъятия земельных участков. Экологи утверждают, что предлагаемые к принятию корректировки содержат территориальное зонирование земельных участков, расположенных в границах особо охраняемой природной территории регионального значения «Природный парк „Кумысная поляна“», что, по их мнению, является нарушением Градостроительного кодекса РФ. «Предлагаемые изменения касаются и земельных участков, расположенных по периметру природного парка „Кумысная поляна“, границы которого не установлены на местности, как и не определена охранная зона парка, что свидетельствует о неисполнении уполномоченным органом (министерством природных ресурсов и экологии) в течение семи лет постановления правительства Саратовской области от 18.03.2009», — утверждают общественники. Постановление требует определить охранную зону Кумысной поляны в 2016 году.
«Создаваемая охранная зона природного парка, без сомнения, затронет планы администрации МО город Саратов по хозяйственному освоению территорий, прилегающих к природному парку, что, к сожалению, может быть стимулом для активизации деятельности администрации города Саратова по предоставлению в аренду заинтересованным лицам этих участков лесного массива с последующей их застройкой», — говорится в обращении на имя прокурора Саратовской области Владимира Степанова. Второе письмо Общественный экологический совет направил главному архитектору Саратова Виталию Желанову. В нем экологи просят снять с обсуждения новую карту градостроительного зонирования на основании того, что в нее не внесены предложения жителей города и прокуратуры области.
Администрация Саратова обращения и претензии общественников не комментировала.
Координатор саратовского движения «Жить здесь» Александр Ермишин говорит, что, помимо изменения статуса участков Кумысной поляны, есть и другие претензии. В частности, господин Ермишин недоволен снижением процента озеленения в центре города. Кроме того, по его словам, принимать изменения в градостроительный план сейчас нецелесообразно. «6 апреля президент подписал закон, который предполагает возникновение охранных зон вокруг объектов культурного наследия автоматически. Закон должен вступить в силу через 180 дней со дня публикации, т. е. через полгода надо будет снова вносить поправки. Хотя с точки зрения закона все допустимо и за это время можно начать что-то строить», — говорит Александр Ермишин. «Проблема слушаний в том, что принимается много вопросов одновременно, невозможно принять взвешенное решение по ним. То есть слушания в итоге носят манипулятивный характер», — считает глава общественного движения.