На прошедшей вчера в Белом доме годовой коллегии Минтруда вице-премьер Ольга Голодец и глава этого ведомства Максим Топилин с воодушевлением говорили о достижениях демографии, чуть более осторожно о стабилизации ситуации на рынке труда и с некоторой тревогой — о ходе пенсионной реформы. Представлявшие бизнес и работников глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин и председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков сконцентрировались как раз на последней теме — выразив обеспокоенность готовящимися изменениями в администрировании страховых взносов.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Успехи демографии, сложности рынка труда и передача администрирования страховых взносов от Пенсионного фонда к ФНС стали главными темами годовой коллегии Минтруда, которая прошла вчера в Белом доме. "Более 1 млн сертификатов на материнский капитал было выдано в минувшем году",— сообщил выступавший с основным докладом глава ведомства Максим Топилин. Он напомнил, что ведомству удалось инициировать продление программы материнского капитала до 31 декабря 2018 года (соответствующий закон с подачи президента в конце 2015 года приняла Госдума). Почему именно Минтруд считает программу успешной, министр пояснять не стал. Напомним, "Ъ" писал о неоднозначных результатах действия программы в течение последних десяти лет: при расходах бюджета на нее свыше 1 трлн руб. число детей на одну женщину в РФ выросло лишь на 0,15 (подробнее см "Ъ" от 15 марта).
Ситуацию на другом вверенном ведомству направлении — на рынке труда — господин Топилин оценил как "стабильную". Численность работников, занятых неполное рабочее время, не превышает 330 тыс. человек и "колебания этого показателя в целом не являются критическими". Достижения Минтруда в сфере пенсионного обеспечения министр оценил более сдержанно и наглядно. Он обратился к присутствующим в зале — представителям министерств, регионов, внебюджетных фондов (в том числе и ПФР) с вопросом, кто из них знает, сколько пенсионных баллов накоплено у них для получения будущей пенсии. Увидев весьма редкий лес рук, он поручил ПФР до 1 июля представить план-график информационной работы с гражданами. К 1 июля министр также поручил согласовать данные баз трех внебюджетных фондов.
Выступившая на коллегии вице-премьер Ольга Голодец также начала свой доклад с демографии, отметив успехи в управлении ею "в онлайн-режиме". "Материнский капитал, ежемесячные выплаты при рождении ребенка, программа строительства детских садов позволили нам повысить рождаемость по итогам года",— сообщила она. Естественный прирост населения в РФ в 2015 году составил 32,7 тыс. человек, а смертность сократилась на 2,2 тыс. человек. Ситуацию на рынке труда она оценила осторожнее, чем глава министерства — по словам вице-премьера, хотя службы занятости за 2015 год трудоустроили 2,6 млн человек, "традиционного летнего улучшения показателя безработицы из-за начала сезонных работ ожидать не следует". "Процессы идут по нарастающей — например, сокращается численность работающих в строительстве,— сказала вице-премьер,— поэтому необходимо помогать перетоку занятых, поддержать сильных производителей, чтобы они стали локомотивами производительности".
На тревожные моменты с занятостью обратил внимание и глава РСПП Александр Шохин. "В начале этого года 80% предприятий заморозили наем, а половина были готовы начать снижать зарплаты сотрудникам",— отметил он. Впрочем, пенсионные вопросы волновали господина Шохина больше. "Необходимо обеспечить предсказуемость фискальной нагрузки на бизнес. Пока же все предложения по реформе администрирования страховых взносов включают в себя и увеличение объема отчислений предпринимателей, что противоречит линии президента",— заявил глава РСПП. Выступавший за ним председатель ФНПР Михаил Шмаков также был недоволен обсуждением этой реформы. "Как сообщил нам Минфин, он не считает, что такой вопрос следует обсуждать в рамках Российской трехсторонней комиссии — а такая позиция является проявлением социального экстремизма",— сказал профсоюзный лидер. Претензии к работодателям у господина Шмакова, впрочем, тоже были. По его словам, совокупная прибыль организаций в России выросла за год на 49%, а оплата труда — только на 4%. "Необходимо поднять МРОТ до уровня прожиточного минимума",— завершил свое выступление привычным призывом господин Шмаков.