Как стало известно "Ъ", Контрольно-счетная палата (КСП) Санкт-Петербурга подготовила проект акта о результатах проверки городского избиркома во главе с Алексеем Пучниным. КСП обнаружила многочисленные нарушения, которые избирком допустил при расходовании бюджетных средств в 2014-2015 годах, в том числе траты на дорогую мебель для своего председателя. Акт готовился аудитором Константином Желудковым. Он считается соратником спикера заксобрания Санкт-Петербурга Вячеслава Макарова, в то время как господин Пучнин — сторонником конфликтующего с ним губернатора Георгия Полтавченко.
Председатель петербургской избирательной комиссии Алексей Пучнин (в центре)
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Проверка КСП, которая была начата в декабре прошлого года, вызвала серьезные нарекания аудиторов (копия акта с итогами проверки есть в распоряжении "Ъ"). Вопросы вызвал ремонт в помещениях горизбиркома. На основании "подложных расчетов на выполнение ремонтных работ из бюджета были выделены средства сверх необходимой потребности в сумме 15 млн руб.", что позволило председателю избиркома Пучнину закупать мебель, "в том числе дорогостоящую, для своего кабинета", телевизоры, компьютерную технику, кондиционеры, говорится в тексте акта КСП. Также избирком завысил стоимость ремонтных работ, в результате чего бюджет потерял порядка 3 млн руб., а 8,9 млн руб. потратил на закупку мебели, не предоставив никаких документов, подтверждающих, что новая мебель нужна. Выявились нарушения при госзакупках (всего за два года избирком разместил госзаказы на 71,146 млн руб.).
В результатах проверки КСП говорится, что Алексей Пучнин "в отсутствие правовых оснований" включил в штатное расписание две лишние должности, на содержание которых было потрачено 17 млн руб. Также избирком допустил "существенные нарушения трудового законодательства" при предоставлении отпусков, из-за чего пришлось выплатить при увольнении 2,7 млн руб. Сам Алексей Пучнин за два года получил 251,8 тыс. руб. материальной помощи к отпуску из бюджетных средств; кроме того, 106,5 тыс. руб. составили неправомерные траты на командировки, следует из текста.
В КСП подтвердили "Ъ", что акт плановой проверки на прошлой неделе был направлен в горизбирком. Окончательный отчет будет составлен с учетом возражений избиркома (на которые отводится обычно до двух недель) и заключения на них КСП. Пресс-секретарь горизбиркома Григорий Марголин заявил "Ъ", что по всем изложенным в акте КСП пунктам у комиссии есть возражения. Все отчеты КСП направляет в прокуратуру, а также губернатору и спикеру заксобрания. Но сама палата ни в актах, ни в отчетах не имеет полномочий оценивать наличие оснований для возбуждения уголовных дел. Квалифицировать выявленные нарушения — прерогатива правоохранительных органов, подчеркнули в КСП.
Акт проверки КСП составлен аудитором Константином Желудковым, подтвердили "Ъ" в ведомстве. Господин Желудков — соратник спикера заксобрания Вячеслава Макарова. Он учился в Военно-космической академии имени А. Ф. Можайского, где в то время преподавал будущий спикер, возглавлял администрацию Петроградского района, где расположен этот вуз и курируемый господином Макаровым избирательный округ Петровский — главный административный ресурс господина Макарова на выборах. После прихода в Смольный Георгия Полтавченко, с которым (как и с главой горизбиркома Алексеем Пучниным) у Вячеслава Макарова сложились напряженные отношения, господин Желудков покинул Смольный и в 2012 году был утвержден заксобранием на пост аудитора КСП.
"Еще в марте 40 депутатов направили Георгию Полтавченко письмо, где пригласили его и всех членов правительства на предстоящее оглашение результатов проверки",— заявил "Ъ" беспартийный депутат заксобрания Максим Резник. Алексея Пучнина депутат назвал "петербургским Чуровым" и выразил недоумение, почему обновление кадров в избирательной системе не касается Петербурга: "Пучнин должен либо сам уйти в отставку, либо отстранить его должны на внеочередном заседании члены горизбиркома".