Москва ведет переговоры с Улан-Батором о выдаче нового рублевого кредита. Об этом заявил в четверг, отвечая на вопрос “Ъ”, глава МИД РФ Сергей Лавров. Как российско-монгольский диалог может предотвратить экологическую катастрофу на озере Байкал и кого две страны готовы подключить к своему стратегическому партнерству, выясняла в Улан-Баторе корреспондент “Ъ” ГАЛИНА ДУДИНА.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров (слева) и министр иностранных дел Монголии Лундэнгийн Пурэвсурэн (справа)
Фото: Александр Щербак/ТАСС
Стратегическое соседство
Азиатская поездка Сергея Лаврова, у которого на пятницу запланированы переговоры в Токио, началась с визита в Улан-Батор. На встрече с монгольским министром иностранных дел Лундэнгийном Пурэвсурэном Сергей Лавров, не колеблясь, подписал Среднесрочную программу развития стратегического партнерства: сопровождавшие церемонию девушки замешкались, прежде чем подать двум дипломатам документ на подпись, но глава МИД РФ сам взял лежавшую на столе папку, ручку — и жестом пригласил своего коллегу сделать то же самое.
Позднее господин Лавров встретился с президентом Цахиагийном Элбэгдоржем, который по традиции степных монголов предложил ему понюхать табак из табакерки. Сергей Лавров отказываться не стал. После этого президент заверил гостя: «Отношения с Россией — самые приоритетные отношения».
О том, что Москву и Улан-Батор связывает стратегическое партнерство, было объявлено еще в 2009 году. Страны-соседи, как подчеркивают в Монголии, «по многим важнейшим международным вопросам занимают похожие или близкие позиции». Москва сотрудничает с Улан-Батором и на международных площадках, например в рамках ШОС, а также в трехстороннем формате Россия—Монголия—Китай. Как заявил Сергей Лавров, в июле на полях саммита ШОС в Ташкенте планируется встреча лидеров трех стран, которые должны будут одобрить создание экономического коридора РФ—Монголия—КНР. Это позволит развить транспортную инфраструктуру, а также сотрудничество в целом ряде областей — в том числе таможенного взаимодействия, энергетики и сельского хозяйства.
Торговый дисбаланс
Как аккуратно признался на пресс-конференции Лундэнгийн Пурэвсурэн, двустороннее «экономическое сотрудничество несколько отстает от политических отношений». Задававшая вопрос министрам местная журналистка уточнила, что волнует монгольскую сторону: по ее словам, с 1980-х годов, кроме успешно функционирующих российско-монгольских предприятий «Эрдэнэт», «Монголросцветмет» и «Улан-Баторская железная дорога», ни одного крупного российского инвестпроекта в Монголии реализовано не было. «Эти проекты создавались в условиях, когда наши страны исповедовали плановую экономику, а сейчас в Монголии и России рыночная экономика, и вести дела необходимо уже с учетом новой реальности»,— отметил в этой связи Сергей Лавров.
Как пояснил “Ъ” заведующий Центром изучения международной безопасности монгольского Института стратегических исследований Гунгаа Базарваань, в 1990–2015 годах РФ инвестировала в Монголию $297 млн. «Это всего 2,1% прямых иностранных инвестиций в нашу экономику за этот период,— говорит эксперт.— При этом и двусторонняя торговля остается несбалансированной». В товарообороте между Россией и Монголией (в прошлом году он составил $1,16 млрд) экспорт монгольских товаров в РФ составляет менее одной десятой части.
В этих условиях значительным подспорьем для монгольской экономики может стать рублевый кредит — как пояснил, отвечая на вопрос “Ъ”, министр Пурэвсурэн, «он должен способствовать исправлению этого торгового дисбаланса». По словам российского дипломатического источника “Ъ”, монгольская сторона говорит примерно о 100 млрд руб., однако до согласования суммы кредита пока далеко.
Выдача нового кредита стала возможной после того, как Госдума РФ в январе ратифицировала соглашение пятилетней давности о списании 98% долга республики, а Монголия выплатила остаток задолженности. «Теперь у нас нет никаких юридических препятствий, чтобы возобновить кредитные отношения между Россией и Монголией, и такая возможность сейчас обсуждается»,— подтвердил Сергей Лавров.
Судьба Байкала
Другим острым вопросом, обсуждавшимся в четверг в Улан-Баторе, стала перспектива строительства гидроэлектростанции в Монголии на реке Шурэн. Речь идет о притоке Селенги — одной из двух крупнейших рек, питающих озеро Байкал. Проект строительства ГЭС заморожен за неимением средств, однако не исключено, что финансирование могут предоставить китайские инвесторы.
«Уровень энергопотребления в Монголии на фоне роста населения устойчиво возрастает, и если такая тенденция сохранится, то Монголия уже скоро столкнется с нехваткой электроэнергии»,— объясняет “Ъ” Гунгаа Базарваань. По его словам, импорт электроэнергии из России может оказаться недостаточным, кроме того, стоимость энергопоставок «возрастает с каждым годом». «Проект ГЭС “Шурэн” важен для поддержания стабильности централизованной энергосистемы и для резервного питания во время пиковой нагрузки,— убеждает эксперт.— Благодаря этому проекту мы обеспечим устойчивость энергоподачи, надежное развитие горнодобывающей деятельности в Гобийском регионе и удовлетворим растущие потребности в электроэнергии в Центральном регионе».
По заверениям монгольской стороны, строительство ГЭС может обернуться разве что незначительным — на миллиметры — понижением уровня воды в Байкале. В том, что этот проект не навредит экологии озера, Сергея Лаврова попытался заверить в четверг премьер Монголии Чимэдийн Сайханбилэг. «Для меня это место дорого вдвойне — оно носит то же имя, что моя супруга»,— заявил премьер, женатый на бывшей топ-модели по имени Байгаль (так же на монгольском звучит и название озера).
В Москве в строительстве ГЭС видят куда более серьезную угрозу. По словам собеседника “Ъ” в Минприроды РФ, российская сторона до сих пор безуспешно добивается информации о проекте строительства, однако монголы пока не предоставили «никакой документации, кроме проекта технического задания» — и то по неофициальным каналам. «Селенга — приток Байкала, и строительство на ней ГЭС может привести к обмелению озера, что грозит экологической катастрофой, поскольку обмеление напрямую затрагивает все экосистемы Байкала,— предупредил “Ъ” представитель Минприроды РФ.— Россия однозначно выступает против строительства ГЭС, так как в случае падения уровня воды в озере и его постепенного обмеления может повториться ситуация с Аральским морем».