Воронежская мэрия официально приступила к подготовке территории обанкротившегося экскаваторного завода (ВЭКС) в Коминтерновском районе площадью 45 га к дальнейшему освоению. Власти выносят на публичные слушания проект изменения функциональной зоны территории с «производственной и коммунально-складской» на «зону трансформации». Реализовать комплексную застройку ВЭКСа будет трудно из-за примерно 50 собственников около 100 разрозненных участков, образовавшихся после банкротства предприятия.
Воронежские власти трансформируют промзону ВЭКСа в участки под застройку
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Администрация Воронежа готовится изменить функциональную зону всей территории бывшего экскаваторного завода (45 га) в Коминтерновском районе на основании заявления индивидуального предпринимателя Павла Романенкова в отношении лишь девяти участков, образованных при разделе территории ВЭКСа. Публичные слушания по этому вопросу назначены на 20 мая. Так как зона трансформации выделяется для создания условий для постепенной переориентации промышленно-коммунальных предприятий на другие виды использования, для дальнейших мероприятий, определенных генеральным планом развития города, «целесообразно внести изменения в карту функционального зонирования плана», поясняют в мэрии. При этом «производственную и коммунально-складскую зоны» предлагается изменить на «зону трансформации» для всей территории бывшего ВЭКСа. «Переориентация на другие виды использования должна проводиться в соответствии с проектом планировки с учетом сложившейся планировочной структуры и ландшафтных особенностей прилегающей территории», — добавляют там.
Согласно данным публичной кадастровой карты, общая площадь девяти участков, указаных в заявлении ИП Романенкова, составляет 14,7 га. Самый маленький из них — 484 кв. м, самый большой — 45,6 тыс. кв. м. Общая кадастровая стоимость — 402,6 млн руб. В основном они в частной собственности. Отметим, что в процессе банкротства ВЭКСа в 2009 году его территория была разделена на 29 самостоятельных участков, которые также неоднократно делились. На сегодняшний день на бывшей площадке завода около 100 участков и порядка 50 собственников и арендаторов, владеющих различными объектами недвижимости, следует из документации мэрии. Рассматриваемая территория промплощадки находится между основными транспортными магистралями, связывающими центр города с Северным микрорайоном. Непосредственно к ней примыкают территории, фактически занимаемые жильем и объектами социальной инфраструктуры (детский сад на улице Электросигнальной, 18). Развитие производства на данном участке в мэрии считают «нецелесообразным»: «Восстановление площадки в качестве производственной зоны, включая возобновление использования железнодорожного путепровода вдоль Московского проспекта в сторону проспекта Труда, существенно увеличит транспортный поток и осложнит дорожную ситуацию. С востока площадка ограничена Московским проспектом, движение грузового транспорта по которому в настоящее время запрещено».
По данным Kartoteka.ru, ИП Романенков П.Г. был зарегистрирован в 2006 году в Воронеже. Павел Романенков является совладельцем ряда воронежских компаний, в том числе - ООО «Вок групп» (80%, еще 20% у Серафимы Романенковой) и «Правовой центр «Эксперт»» (100%, ранее компания принадлежала его брату Андрею Романенкову). Андрей Романенков считался одним из лидеров группы бизнесменов, которая фактически получила права требований «Тяжекса» к ВЭКСу в ходе банкротства последнего. Павла Романенкова в 2008 году пытались назначить конкурсным управляющим «Тяжэкса». В ноябре прошлого года арбитражный суд Воронежской области ввел процедуру банкротства в отношении Андрея Романенкова.
Вице-мэр по градостроительству Владимир Астанин подтвердил „Ъ“, что изменение функциональной зоны территории ВЭКСа — первый шаг в попытке освоения участка. После публичных слушаний будут внесены изменения в генплан, а затем проект предполагается вынести на обсуждение в гордуму. Процедура может занять около полугода. Как пояснил господин Астанин, после изменения функционального зонирования должна последовать разработка проекта квартальной застройки территории — «сложной с точки зрения серьезных ограничений». На промплощадке находятся действующие чугунолитейное производство, предприятия с санитарно-защитными зонами, которые не позволяют что-либо возводить в определенном радиусе. По мнению вице-мэра, сложности в оформлении земли, которые могут возникнуть у потенциального застройщика территории из-за многочисленных собственников, по силам преодолеть только мощным бизнес-структурам.
Гендиректор ЗАО ФК «Аксиома», депутат гордумы Иван Кандыбин согласен с тем, что дальнейшее концептуальное развитие территории ВЭКСа «очень сложно в плане договоренности». А изменение статуса площадки, по мнению господина Кандыбина, позволит мэрии инициировать составление общей концепции развития участка. На сложности в его дальнейшем освоении указал и коммерческий директор ГК «Мегион» Алексей Нестеров, отметив, что комплексное освоение территории бывшего завода «малореально»: «Решение вопроса рано или поздно упрется в одного собственника, не желающего продавать землю». Интерес инвестора к освоению данной территории господин Нестеров видит только в части жилищного строительства: «Никакие офисные площади ни этому району, ни городу больше не нужны». Директор «Infoline-аналитики» Евгений Лавриненко считает, что перспективы площадки все-таки будут связаны именно с жильем: «С учетом географического расположения — недалеко от центра города и рядом с остановками общественного транспорта — этот микрорайон давно уже следует благоустроить». Эксперт предупреждает о том, что развивать участок следует и с точки зрения инфраструктуры, так как появление новых жилых комплексов может привести к дополнительной нагрузке на центральные магистрали.