Председатель Центризбиркома Александр Вешняков предложил вчера создать специальную рабочую группу по доработке положений об агитации в проекте закона "Об основных гарантиях избирательных прав и праве на референдум граждан РФ". К такому выводу глава ЦИКа пришел, пообщавшись с представителями СМИ.
Вчера ЦИК пригласил представителей газет, журналов, радио- и телеканалов, чтобы узнать их мнение о новом главном законе о выборах и разделить с ними ответственность за конечный документ. Законопроект "Об основных гарантиях избирательных прав и праве на референдум граждан РФ", разработанный ЦИКом, в первом чтении принят Госдумой в конце октября. Второе чтение намечено на середину ноября. До этого времени, как считает Александр Вешняков, еще не поздно что-либо исправить.
В соответствии с новыми правилами агитации, ни кандидатам, ни гражданам, ни журналистам больше нельзя призывать не ходить на выборы; прежде чем объявлять о поддержке известного лица кандидат должен обзавестись его письменным согласием, а СМИ — проверить это, прежде чем предавать огласке; СМИ, зарегистрированные позднее, чем за год до выборов, не имеют права на агитацию. Произошло разграничение понятий "информирование" и "агитация". В частности, агитацией предлагается считать даже "описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата", "распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах".
Журналисты были настроены критически, но предложения от них поступали вяло. Обозреватель "Московских новостей" Андрей Степанов предположил, что требование закона об обязательном перечислении всех выходных данных при публикации соцопроса "сделает заметки нечитабельными" и слишком объемными. Секретарь Союза журналистов Михаил Федотов предложил усовершенствовать норму, согласно которой все соцопросы должны направляться в избиркомы "для создания банка данных" — проще говоря, для проверки их достоверности. Господин Федотов счел, что для упрощения работы можно создать постоянную аккредитацию при ЦИКе организаций, занимающихся созданием добросовестных соцопросов. Отсутствие такой аккредитации, по его мнению, должно стать для социолога своего рода клеймом.
Руководитель отдела газеты "Время МН" Константин Катанян порадовался, что наконец в законе появится понятие "информирование", но не смог согласиться с представлением ЦИКа об этом понятии. "Если все это соблюдать, газета должна превратиться в перепечатку информационных агентств",— пояснил он. Вместе с ним журналисты очень удивились тому, что закон содержит строгий запрет на распространение даже достоверной информации, если она способна "нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата" и если кандидат не может дать "разъяснение" по этому поводу в свою защиту. "А если информация о судимости кандидата опубликована в последний день агитации?" — поинтересовался журналист.
Юриста из "Российской газеты" Ивана Шубина очень беспокоило отсутствие верхнего ограничителя для объема газетных площадей, которые государственные СМИ обязаны предоставить кандидатам и партиям для агитационных материалов. "А может, они захотят, чтобы мы отдали им всю газету?" — спросил он у Александра Вешнякова. "Откажете им и все!" — разрешил председатель ЦИКа, который ко второму часу обсуждения начал уставать от занудства журналистов. "В вопросах агитации мы сделали очень много. Главное для нас — защита прав избирателей",— терпеливо объяснил он и напоследок позволил высказаться руководителям региональных избиркомов.
"А я поддерживаю закон,— понял настроение шефа председатель свердловской комиссии Владимир Мостовщиков.— Но у меня — предложение: пусть в листовках пишут должность. А то у нас в области — триста В. Путиных. Непонятно, за кого агитируют". Глава ЦИКа задумался и предложил обобщить предложения, чтобы отнести их депутатам.
ИРИНА Ъ-НАГОРНЫХ