Ситуация в Донбассе может вновь скатиться к открытому вооруженному противостоянию. Это вчера дали понять в специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ, которая зафиксировала передвижения ранее отведенной от линии соприкосновения военной техники. В самопровозглашенной Луганской народной республике (ЛНР) "Ъ" заверили, что техника задействована в репетициях парада 9 Мая. Вместе с тем украинские силовики утверждают, что все чаще вынуждены отбивать попытки наступления на их позиции. И в Москве, и в Киеве считают, что избежать эскалации можно было бы при помощи усиления миссии ОБСЕ и оснащения ее членов огнестрельным оружием — такую инициативу президента Украины Петра Порошенко накануне поддержал российский лидер Владимир Путин. В ОБСЕ "Ъ" заверили, что "внимательно рассмотрят" все предложения, которые к ним поступят.
На пути к эскалации
Вчера весь день представители СММ ОБСЕ выступали с тревожными заявлениями о том, что Донбасс оказался на пороге новой эскалации. "С большой озабоченностью несколько месяцев мы фиксируем ухудшение ситуации на востоке Украины. Боевые действия должны прекратиться сейчас, стороны должны следовать достигнутому ими соглашению",— заявил глава миссии Эртугрул Апакан. Его заместитель Александр Хуг также констатировал "увеличение насилия" в Донбассе, возложив ответственность за это на все стороны конфликта. Он особо отметил, что "с обеих сторон контактной линии вооружение, которое уже было отведено, исчезает с площадок, где оно было размещено" в последнее время.
"Режим тишины не соблюдается прежде всего боевиками, а украинская сторона при помощи ОБСЕ регулярно фиксирует эти факты",— заявил "Ъ" собеседник в администрации президента Украины. В пресс-центре штаба военной операции рассказали, что вечером 14 апреля отбили наступление противника под Новотроицком (Донецкая область) и подбили его БМП-1. Кроме того, было объявлено, что вчера силы самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) обстреляли район работы миссии ОБСЕ у Авдеевки, расположенной в 6 км к северу от Донецка.
В ДНР вчера вечером сообщили, что за сутки украинские военные 261 раз обстреляли их территорию. С 9 по 15 апреля, по подсчетам ДНР, было зафиксировано 2197 таких случаев. В минобороны Луганской народной республики также утверждают: украинские военные периодически обстреливают ряд поселков из автоматических гранатометов и противотанковых управляемых ракетных комплексов. "Украинская сторона постоянно нарушает режим перемирия, устраивая разного рода провокации",— заверил "Ъ" полпред ЛНР в минской контактной группе Владислав Дейнего.
Комментируя заявления Александра Хуга, представитель ЛНР сказал: "Мы видим (украинские.— "Ъ") танки, которые перемещаются в той зоне, где их не должно быть". Что же касается ответных претензий, то господин Дейнего пояснил: перемещается лишь военная техника, которая "будет привлечена к участию в военном параде" 9 Мая. "Почему-то наблюдателей ОБСЕ это очень сильно беспокоит, хотя они имеют доступ к технике и могут убедиться, что она не оснащена боекомплектами и лишь проходит тренировки перед парадом",— заявил собеседник "Ъ".
В Москве заранее дают понять, что вина за возможную эскалацию, скорее всего, ляжет на Киев. Вчера глава МИД РФ Сергей Лавров на пресс-конференции в Японии заявил, что украинское руководство не отвечает за свои слова при выполнении требований минских соглашений. "Мир и безопасность на Украине зависят от действий Украины",— заверили вчера в российской миссии при НАТО. А постпред РФ при ОБСЕ Александр Лукашевич накануне выразил надежду на то, что "нынешнее бурление в эшелонах власти на Украине не приведет к попыткам использовать ситуацию в Донбассе в целях политической борьбы и не спровоцирует дальнейшее обострение".
Миссию ОБСЕ готовят к усилению
По словам Александра Лукашевича, "единственным ключом к прогрессу по-прежнему остается прямой диалог Киева с Донецком и Луганском по всем направлениям урегулирования". Вчера полпред ДНР в минской контактной группе Денис Пушилин рассказал, что участники переговоров встретятся в белорусской столице 20 и 29 апреля. Повестка, как отметил господин Пушилин, остается неизменной — это обсуждение перспектив местных выборов, а также вопросов гуманитарной ситуации и безопасности в зоне конфликта.
Вчера президент Украины Петр Порошенко заявил, что для Киева последнее является приоритетом. В телефонном разговоре с канцлером ФРГ Ангелой Меркель и президентом Франции Франсуа Олландом он заверил: "Без решения вопросов безопасности в целом и полицейской миссии в частности сложно обсуждать возможность подготовки проведения местных выборов".
Речь шла об инициативе усиления присутствия ОБСЕ на линии разграничения. В четверг в ходе прямой линии президент РФ Владимир Путин рассказал о своем недавнем телефонном разговоре с Петром Порошенко. "Он предложил усилить присутствие ОБСЕ (на линии разграничения.— "Ъ"). В том числе его предложение, чтобы сотрудники ОБСЕ были с оружием. Я считаю, что это правильное предложение,— заявил президент Путин.— Но нужно теперь с западными партнерами проработать, чтобы ОБСЕ приняла такое решение, значительно увеличила бы количество своих сотрудников и, если нужно, прописала бы в мандате возможность наличия у них огнестрельного оружия".
"Идея усиления миссии ОБСЕ принадлежит украинской стороне. Россия ее не поддерживала. Теперь же, похоже, Москва согласилась с этим предложением,— заявил собеседник "Ъ" в администрации президента Украины.— В связи с ситуацией в зоне конфликта есть необходимость присутствия представителей миссии ОБСЕ вдоль линии разграничения. Оружие для них в этом случае является необходимостью". Собеседник "Ъ" добавил, что "Украина продолжает демонстрировать готовность к выполнению минских соглашений и призывает к этому Россию".
В самопровозглашенных республиках идею об усилении миссии ОБСЕ восприняли в целом позитивно. О целесообразности увеличения численности сотрудников миссии ОБСЕ "РИА Новости" заявил Денис Пушилин. "Нужно организовать максимально эффективный контроль ситуации — это то, чего мы ожидаем от миссии. Сейчас в их отчетах отражается не вся информация",— подтвердил в разговоре с "Ъ" Владислав Дейнего. Он обратил внимание на то, что создание полицейской миссии будет подразумевать изменение мандата ОБСЕ и определять целесообразность такого шага предстоит самим членам организации.
В МИД Германии — страны--председателя ОБСЕ — вчера дали понять "Ъ", что конкретные решение еще не приняты. Отметив, что "в последние месяцы мониторинговая миссия значительно увеличила свое присутствие в зоне конфликта" (сейчас в ней 680 человек), в дипломатическом ведомстве пообещали: "Германия в качестве председателя ОБСЕ внимательно рассмотрит все дальнейшие предложения от 57 членов организации — особенно от тех, которые расположены в регионе". При этом в МИД ФРГ пояснили, что при принятии решений ключевое значение будет иметь то, "насколько эффективными станут те или иные шаги с точки зрения ситуации на местах и удастся ли наилучшим образом обеспечить безопасность членов мониторинговой группы".