Правоохранительные органы Прикамья создали прецедент, возбудив дело об оказании небезопасных услуг дорожными подрядчиками. Дело возбуждено в отношении неустановленных лиц ОАО «Пермавтодор», обслуживающего участок автодороги М-7 «Волга». По версии прокуратуры и следствия, они не обеспечили нормативное состояние дороги, что повлекло за собой множественные ДТП, в том числе со смертельным исходом. Эксперты „Ъ“ отмечают, что доказать причинно-следственную связь между авариями и деятельностью подрядчика довольно сложно.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ / купить фото
Нытвенским межрайонным следственным отделом СУ СК РФ по Пермскому краю по материалам проверки районной прокуратуры возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ (выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности), сообщила вчера краевая прокуратура. Основанием для возбуждения дела стали материалы проверки прокуратурой Нытвенского района исполнения подрядными организациями обязательств по госконтрактам в связи участившимися случаями дорожно-транспортных происшествий на федеральной трассе М-7 «Волга». Предположительно речь идет об обходе Краснокамска.
В ходе проверки было установлено, что в 2015 году на одном и том же участке трассы произошло пять дорожно-транспортных происшествий, в результате которых трое участников дорожного движения погибли и 14 получили травмы различной степени тяжести. «Большинство ремонтных работ со стороны субподрядчика ОАО „Пермавтодор“ проводится некачественно, без применения необходимых для этого материалов. При этом должностные лица подрядной организации контроль за эксплуатационным состоянием федеральной автомобильной дороги надлежащим образом не осуществляют. Как следствие, ненадлежащее содержание дорог, связанное с наличием существенно заниженной обочины, несвоевременной уборкой снега и льда, наличием выбоин, повлекло за собой множественные дорожно-транспортные происшествия с травмированием участников дорожного движения, в том числе со смертельным исходом», — говорится в сообщении. Согласно УК РФ, максимальная санкция за преступление по этой статье — до двух лет лишения свободы.
В «Пермавтодоре» „Ъ“ пообещали прокомментировать ситуацию с возбуждением уголовного дела сегодня.
Опрошенные „Ъ“ руководители дорожно-строительных компаний говорят, что уголовное дело по ненадлежащему содержанию автодорог в Пермском крае возбуждено впервые. «Ранее ограничивались мерами административного воздействия: если подрядчик не выполнял свои обязанности должным образом, его штрафовали или, как крайняя мера, расторгали контракт», — поделился с „Ъ“ владелец Start City Group Александр Кашеваров. Другой собеседник, знакомый с ситуацией, поясняет, что состояние автодороги всегда считалось сферой ответственности в первую очередь ее владельца, то есть в данном случае — РФ.
Бывший руководитель пермского филиала ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог „Урал“» Андрей Даньшин говорит, что доказать причинно-следственную связь между авариями и деятельностью подрядчика (субподрядчика) довольно сложно. «Там, где ненормативная ямочность, всегда устанавливаются предупреждающие дорожные знаки, — отмечает он. — Если знаков нет, тогда вина более определенна. Я думаю, что юристы у подрядчика здравые и они „отобьются“».
При этом в правоохранительных органах говорят, что это может быть не последнее уголовное дело, связанное с ненормативным содержанием дорог.