Перемены в избирательной системе, которые в марте анонсировала новый председатель Центризбиркома Элла Памфилова, начались с Петербурга. Сегодня свой пост покинул глава горизбиркома Алексей Пучнин, которого оппозиция называла «петербургским Чуровым». Вопрос о том, кто будет проводить сентябрьские выборы в Госдуму и заксобрание, госпожа Памфилова уже начала обсуждать с руководством города. Кроме того, два члена ЦИКа находятся с «рабочей поездкой» в Нижегородской области, также известной скандалами на выборах.
Председатель Центризбиркома Элла Памфилова
Фото: Дмитрий Лекай, Коммерсантъ
Алексей Пучнин подал заявление об уходе со своего поста, Элла Памфилова пояснила, что в понедельник провела с ним встречу, по итогам которой был решен «вопрос о кадровой ротации». Сам Алексей Пучнин от комментариев “Ъ” отказался, пояснив, что находится в отпуске.
На заявление Эллы Памфиловой сразу отреагировал Вячеслав Макаров, который заметил, что критика в отношении Алексея Пучнина «раздавалась на протяжении всего последнего времени». Как писал “Ъ”, в начале апреля городская Контрольно-счетная палата закончила проверку финансовой деятельности горизбиркома, по итогам которой обнаружилось множество нарушений. Проверку проводил аудитор Константин Желудков, который считается соратником спикера Вячеслава Макарова. Алексей Пучнин же является сторонником Георгия Полтавченко, который находится с господином Макаровым в состоянии негласного конфликта.
Напомним, Алексей Пучнин был направлен в горизбирком по губернаторской квоте (комиссия формируется из делегатов от исполнительной и законодательной ветвей власти). Кандидатуру нового члена комиссии должен предложить губернатор по рекомендации ЦИКа. Избрать нового председателя должен коллегиальным решением сам горизбирком, но тоже по рекомендации ЦИКа. «Пока рано говорить об этом. Но консультации начались (с руководством региона.— “Ъ”),— сообщила “Ъ” Элла Памфилова.
Заседание завтра горизбирком проведет без господина Пучнина, и главный вопрос повестки — формирование территориальных избиркомов (ТИК), которые будут отвечать за организацию выборов в заксобрание. По словам источника “Ъ”, близкого к горизбиркому, большинство председателей ТИК, скорее всего, останутся на своих местах. Собеседник уточнил, что каждый ТИК будет состоять из восьми членов, как и раньше, несмотря на то, что Элла Памфилова недавно заявила о необходимости расширить партийное представительство в территориальных комиссиях.
Отметим, что именно руководители ТИК во время муниципальных выборов 2014 года, совмещенных с губернаторскими, подвергались наибольшей критике со стороны оппозиционеров. Многие представители оппозиции, например, не смогли зарегистрироваться в качестве кандидатов из-за искусственных очередей в помещениях комиссий. Нарекания наблюдателей вызвал также аномально высокий процент явки во время досрочного голосования. При этом Алексей Пучнин в формировании территориальных комиссий участия не принимал: они были укомплектованы до его вступления в должность.
Двое членов ЦИКа — Антон Лопатин и Евгений Колюшин — находятся в Нижегородской области, также известной рядом скандалов: на выборах губернатора в 2014 году там возникали «фантомные» избирательные участки. Это показательно демонстрировал зампред комиссии Леонид Ивлев, но оргвыводы в отношении семи глав ТИК последовали только через несколько месяцев после выборов, и на их итоги не повлияли. Евгений Колюшин заявил “Ъ”, что у комиссии летом должен истечь срок полномочий, поэтому он автоматически продлится до окончания выборов. Поездка членов ЦИКа в регион «рабочая» и связана с «профилактикой возможных нарушений при подготовке к предстоящим выборам».