Премьер Дмитрий Медведев распределил между ведомствами реализацию национального плана по противодействию коррупции на 2016-2017 годы, который в апреле был подписан президентом. Больше всего поручений досталось Минтруду, который курирует методическую работу в этой области. Первые поручения — по улучшению антикоррупционных планов ведомств — должны быть выполнены уже в мае.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Дмитрий Медведев поручил до 15 мая скорректировать антикоррупционные планы ведомств так, чтобы они были направлены на "достижение конкретных результатов". Контролировать это должны Минтруд и министр по делам открытого правительства Михаил Абызов. У экспертного совета (ЭС) при правительстве были замечания к работе ведомств над планами в 2014-2015 годах, говорит министр, "многие из них были формальными, как будто сделанными под копирку и не учитывали отраслевую специфику". Формирование и выполнение ведомственных антикоррупционных планов он называет "основным инструментом реализации нацплана". "При этом профиль коррупционных рисков в ведомствах значительно отличается. Так, Министерство образования должно уделять больше внимания профилактике коррупции в учебных заведениях, связанной с образовательным процессом. А перед Минтрансом стоят задачи по противодействию коррупции при строительстве крупных инфраструктурных объектов",— говорит господин Абызов. Сводный отчет о работе ведомств над доработкой планов в правительстве должен быть готов до 1 июня, чтобы к 10 июня можно было отчитаться перед президиумом президентского совета по противодействию коррупции.
Минтруду как соисполнителю досталось больше всего поручений. Вместе с министром Абызовым до 1 октября 2016 года, а потом и в 2017 году ведомству нужно будет на базе РАНХиГС провести повышение квалификации федеральных чиновников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. Обучать руководство ведомств предлагал ранее ЭС. Минтруд и министр Абызов в 2016 и 2017 годах должны проанализировать вместе с ЭС, как исполняются антикоррупционные требования к чиновникам, и подготовить предложения "по совершенствованию этических основ госслужбы".
Вместе с Минсвязью, Минюстом и правительственными институтами Минтруду в два этапа (до 1 октября 2016 и 2017 годов) необходимо будет создать информационно-методический ресурс "по вопросам реализации требований законодательства о противодействии коррупции". Уже до 1 июня Минтруд, Минюст, Минэкономики, ФАС и министр Абызов вместе с Генпрокуратурой должны подумать о распространении на дополнительные категории работников регионального и муниципального уровней антикоррупционных ограничений, а также о совершенствовании особенностей получения подарков чиновниками. Уже без ФАС они должны будут до 15 мая 2017 года проработать вопрос о привлечении к юридической ответственности за отказ урегулировать конфликт интересов.
Минтруд будет готовить методические рекомендации по анализу сведений о доходах и расходах. А вот специфическую работу по автоматической обработке справок о доходах и расходах, а также по анализу содержащихся в них сведений (с межведомственным обменом информацией) Минкомсвязь проведет с ФСО — первые результаты должны быть в июле 2016 года. ЭС предлагал разработать методологию исследований эффективности реализации законодательства о противодействии коррупции. В итоге проведение "среди всех слоев населения страны в различных регионах" соцопросов для оценки коррупции и эффективности принимаемых мер было поручено Минэкономики (сроки исполнения также в два этапа — в 2016 и 2017 годах).