Благотворительный фонд «Право матери» вчера проиграл в Нижегородском райсуде дело в защиту интересов вдовы ветерана-афганца Натальи Семак, вырастившей без погибшего в 1996 году мужа пятерых детей. Женщина судилась с областным военкоматом, который вычитает у нее по 20% в счет возврата пенсии по случаю потери кормильца, полученной в 2011–2014 годах. По мнению военкомата, вдова, по достижению пенсионного возраста продолжившая военную службу, не имела прав на эту пенсию. Поэтому теперь она должна вернуть бюджету 273 тыс. руб. Юристы фонда «Право матери» будут обжаловать решение суда, а также инициируют проверку норм федерального закона о пенсионном обеспечении военнослужащих на соответствие Конституции РФ.
Судебный процесс стал очередным разбирательством в серии дел по искам вдов солдат и офицеров, погибших при исполнении. Наталья Семак, вдова погибшего в январе 1996 года младшего сержанта в/ч 54262 Алексея Семака, в одиночку вырастила пятерых детей. Чтобы прокормить их, она поступила на военную службу по контракту в тот же мотострелковый полк, в котором служил и ее муж.
В мае 2011 года, когда ей исполнилось 50 лет, вдова обратилась в военкомат за выплатой полагавшейся ей по закону пенсии по случаю потери кормильца. Однако, по версии военкомата, Наталья Семак скрыла от военкомата тот факт, что она продолжает служить, а по закону «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» действующие военнослужащие не могут претендовать на получение пенсии по потере кормильца. В июле 2014 года вдова ушла в запас, уволившись из части. В областном военкомате узнали об этом еще позже и с ноября 2015 года стали вычитать из двух пенсий вдовы, по выслуге лет и по потере кормильца, по 20% в счет переплаты в 2014–2015 годах. По данным военкомата, Наталья Семак должна таким образом вернуть бюджету Минобороны 273 тыс. руб. (пока за полгода у нее удержали 12,5 тыс.). Вдова стала оспаривать законность этих вычетов.
«Мы не знали, что она служит! У нас женщины в 45 лет уже уходят на пенсию, а если гораздо позже, мы никак не можем выявить эту информацию. Женщина могла служить в любой части страны, в МВД, ФСИН, ФСБ… Ищи по всей России… Ведомственный приказ о том, чтобы мы проверяли основания и статус пенсионера, еще в 2009 году был отменен», — говорила на суде представитель военкомата Ирина Назаренко, доказывая, что вдова сама должна была уведомить военкомат о том, что она не уволилась в запас. Юрист военкомата также рассказала, что ветеран-афганец Алексей Семак погиб не в Чечне, как писали об этом газеты, а в Дзержинске: при разгрузке на складе его задавил грузовик. По данным административного расследования, за руль машины сел неопытный срочник и, неосторожно сдав назад, наехал на сержанта Семака и еще одного солдата, оба скончались.
Юристы фонда «Право матери» доказывали, что Наталья Семак вела себя добросовестно и никого не обманывала, а в системе военкоматов не могут нормально разобраться с учетом военнослужащих, их личными делами и вопросами начисления пенсий увольняемым в запас. Главный довод правозащитников состоял в том, что военкомат неправильно трактует закон о пенсионном обеспечении бывших военнослужащих и допускает нарушения прав всех вдов, которые сами еще служат в военных и силовых структурах после 50 лет. «Все остальные вдовы погибших при исполнении военнослужащих, даже где-то работающие, имеют право на получение пенсии по утрате кормильца. А вдовы-военнослужащие такого права не имеют. Это прямое нарушений положений Конституции РФ, дискриминация по признаку должностного положения», — доказывал представитель Натальи Семак Денис Шедов. Он просил судью приостановить разбирательство и направить в Конституционный суд РФ запрос о соответствии двух абзацев федерального закона конституционным принципам. Однако судья Ирина Шкинина в ходатайстве отказала, сообщив, что обратиться в КС могут сами истцы, а она рассматривает конкретное дело.
В результате суд встал на сторону нижегородского военкомата, отказав Наталье Семак в иске и признав, что из ее пенсии правомерно вычитают 20% в счет уплаты 273 тыс. руб. Сама вдова в суд не пришла, в день судебного заседания у нее был юбилей. Юрист фонда «Право матери» Денис Шедов заявил, что решение райсуда будет обязательно обжаловано в апелляции, так как оно «является грубым нарушением прав вдовы погибшего военнослужащего».
Добавим, что месяц назад юристам фонда удалось добиться прекращения уголовного дела в отношении Натальи Семак по этим же обстоятельствам. Военная прокуратура и следствие заподозрили мать пятерых детей в мошенничестве при получении пенсии за погибшего супруга в 2011–2014 годах. Однако в итоге военный следователь установил, что умысла у вдовы не было, и признал за Натальей Семак право на реабилитацию.
Что касается гражданских споров, то пока судебная практика в Нижнем Новгороде складывается не в пользу вдов-военнослужащих. В апреле Ленинский райсуд решил взыскать более 600 тыс. руб. пенсии по случаю утраты кормильца с Евгении Теряевой: ее муж майор Сергей Теряев сгорел в 1996 году при обстреле в Аргунском ущелье колонны бронетехники федеральных войск. Суд решил, что вдова на протяжении нескольких лет неправомерно получала пенсию за мужа, не уволившись в запас по достижению пенсионного возраста. Евгения Теряева обжаловала решение суда, в законную силу оно еще не вступило.