Сегодня мы завершаем серию публикаций о проходившей в Москве Международной
конференции по банковскому делу в России (см. Ъ от 11 ноября, стр. 1). Вчера
вечером ее участники собрались на заключительное заседание, на котором
подвели итоги недельной совместной работы.
Как отметил советник председателя международного неправительственного
объединения "Союз юристов" Михаил Доломанов, основной задачей конференции
была выработка механизма урегулирования правовых вопросов взаимодействия
российских и зарубежных банков. При этом присутствие руководителей
Центрального банка, Арбитражного суда и зарубежных банков позволило
рассмотреть текущие проблемы с различных точек зрения.
Оценивая результаты конференции, эксперты Ъ отмечают, что ее участники так и
не пришли к единому мнению по основному вопросу — о форме присутствия
иностранного банковского капитала на российском рынке. Как отметил
председатель "Союза юристов" Андрей Требков, западные банкиры и представители
российских банков, ориентированных на привлечение иностранных инвестиций,
весьма скептически отнеслись к намерению Ассоциации российских банков
запретить открытие филиалов зарубежных банков с полным набором банковских
операций на территории России. По мнению "западников", присутствие на
российском рынке мировых банковских лидеров ускорит процесс интеграции
российской банковской системы в мировую. В то же время, руководители молодых
коммерческих банков России (в частности, Мост-банка) опасаются конкуренции со
стороны имеющих огромный опыт и квалифицированный персонал иностранных
коллег.
Вероятным выходом из создавшегося положения является стратегия ограниченного
присутствия в России иностранных банков, в частности — предоставленная им
возможность участия в инвестиционных проектах совместно с российскими
партнерами. Подобную концепцию поддерживает, например, председатель правления
Инкомбанка Владимир Виноградов.
Анализируя российское банковское законодательство, присутствующие на
конференции юристы отметили парадоксальную ситуацию, когда многие институты
финансового рынка не имеют лицензии на ведение банковских операций и
неподконтрольны Центральному банку России (см.Ъ от 23 октября, стр. 4). По их
мнению, подобных пробелов в законах достаточно. Это способствует
злоупотреблениям на финансовом рынке.
Выработанные на конференции рекомендации будут систематизированы и в
письменном виде направлены на рассмотрение Верховного Совета России.
ЮРИЙ Ъ-КОТОВ, АЛЕКСЕЙ Ъ-НЕНАШЕВ