Минстрой и АИЖК подготовили проект постановления правительства, призванный решить проблему финансирования льготной ипотеки для многодетных семей. В условиях дефицита бюджета разработчики предлагают направить 4,3 млрд руб. из прибыли АИЖК в специальный фонд в распоряжении агентства, который и будет субсидировать жилищные кредиты семьям с тремя и более детьми — всего в РФ их 1,2 млн. Для сравнения, государственная поддержка ипотеки в РФ в 2015 году обошлась бюджету в 3 млрд руб. и, по данным Минстроя, позволила выдать 210 тыс. льготных кредитов со ставкой не выше 12% годовых.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Минстрой нашел способ выполнить поручения премьер-министра Дмитрия Медведева по поддержке ипотечного кредитования граждан, имеющих трех или более несовершеннолетних детей, не привлекая бюджетных средств. Ведомство предлагает направить на поддержку покупки многодетными семьями жилья до 50% чистой прибыли АО "Агентство по ипотечному и жилищному кредитованию" в 2015 году. АИЖК, напомним, сейчас выполняет функции единого института развития в жилищной сфере. Проработать "механизм уменьшения платежа по ипотечному кредиту или погашения части основного долга при получении ипотечного кредита или по действующему ипотечному кредиту для молодых семей, как уже имеющих детей, так и при рождении каждого последующего ребенка, за счет средств бюджетов разного уровня" премьер-министр потребовал от Минстроя и АИЖК в ходе форума по социальной политике в Санкт-Петербурге 25 марта.
Проект постановления правительства, опубликованный для антикоррупционной экспертизы на портале regulation.gov.ru, предполагает, что Минстрой и АИЖК совместно разработают основные параметры программы субсидирования ипотеки для таких льготников. При этом АИЖК должно создать некоммерческую организацию "Фонд единого института развития в жилищной сфере", а Росимущество — до 1 июля 2016 года подготовить директивы представителям государства в наблюдательном совете АИЖК о перечислении в него 50% чистой прибыли АО за 2015 год по МСФО в качестве имущественного взноса.
Напомним, на запущенную в марте 2015 года масштабную программу ипотеки с господдержкой, ставшую основным драйвером роста ипотечного рынка в 2015 году, федеральный бюджет выделял 9 млрд руб. По данным Минстроя, истрачено было чуть менее 3 млрд руб., при этом под действие программы попала каждая третья квартира, купленная в ипотеку в 2015 году (210,6 тыс. квартир). Однако уже в марте 2016 года статистика продемонстрировала торможение выдачи ипотечных кредитов, что отчасти может объясняться продлением программы без расширения круга ее потенциальных участников (см. "Ъ" от 16 февраля).
Ставка по ипотечным кредитам с господдержкой не превышала 12% годовых. Востребованные же в последние годы региональные программы поддержки ипотеки для многодетных семей допускали гораздо более существенное снижение ставок — до 4% годовых, что значительно удорожает поддержку в пересчете на семью. По отчетности АИЖК по международным стандартам (МСФО), АО заработало за 2015 год 8,6 млрд руб. чистой прибыли (4 млрд руб.— по итогам 2014 года). Таким образом, новый фонд может получить на поддержку многодетных семей 4,3 млрд руб.
Число потенциальных участников новой инициативы можно оценить, исходя из данных Минтруда: в РФ проживает более 1,2 млн граждан, имеющих трех и более детей, при этом две трети из них относятся к малоимущим. В докладе о положении таких семей ведомство отмечало, что их финансовое положение в среднем по РФ хуже, чем у семей с меньшим числом детей — объем нехватки средств до прожиточного минимума у этой категории населения составлял 14,5 тыс. руб. на семью в месяц в 2014 году, 13 тыс. руб. в 2013-м, 11,7 тыс. руб. в 2012-м, что вдвое больше среднего дефицита ресурсов семьи в РФ.