Вчера управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Тамбовской области официально предостерегло от «действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства», депутата гордумы Алексея Власкина. В начале мая он заявил в СМИ, что лица, отвечающие за местное ЖКХ, «должны быть тамбовскими». А позже он призвал мэрию не позволить директору МУП «Тамбовинвестсервис» Владиславу Ландсбергу отозвать лицензии более 20 местных управляющих компаний. Местные коммунальщики подозревают, что господин Ландсберг представляет интересы конкурентов из Воронежа. Источники, близкие к руководству МУПа, заверяют, что «цели устраивать передел рынка» нет.
Тамбовский жилфонд дал почву для конфликтов
Фото: Алексей Куденко, Коммерсантъ / купить фото
Вчера тамбовское УФАС сообщило, что председателю комитета по городскому хозяйству тамбовской думы Алексею Власкину направлено предостережение «о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства». Ведомству не понравилось распространенное местным изданием Lifetambov заявление депутата: «Лица, отвечающие за ЖКХ, и собственники жилищно-коммунальных организаций должны быть тамбовскими». Кроме того, 12 мая господин Власкин опубликовал в Facebook обращение к главе Тамбова Юрию Рогачеву, попросив до 17 мая пояснить, «на основании чьего поручения» директор МУП «Тамбовинвестсервис» (ТИС) Владислав Ландсберг направил в региональное управление жилнадзора заявление об отзыве лицензий более чем у 20 УК, имеющих задолженности перед предприятием. Господин Власкин отметил, что большинство компаний имеют в управлении «незначительное количество» домов, а сумма задолженностей некоторых составляет 30–40 млн руб., что не должно привести к их банкротству. Депутат предположил, что целью ТИС является «дестабилизация ситуации в сфере ЖКХ» города.
Комментировать направленное ему предостережение господин Власкин вчера отказался, отметив, что «не стоит все сваливать в кучу и устраивать коммунальный баттл». Он сообщил „Ъ“, что ответа от главы администрации города еще не получил.
Коммунальщики Тамбова опасаются, что воронежские инвесторы «подомнут всю доступную им отрасль». Один из представителей рынка рассказал „Ъ“, что команду, ранее руководившую некоммерческим партнерством «Воронежская коммунальная палата» (НП «ВКП» до 2013 года управляло порядка 60% жилфонда облцентра. — „Ъ“) якобы поддерживает первый вице-губернатор Александр Ганов, выходец из Воронежа. «Они появились почти сразу после его назначения в конце 2015-го», — пояснил источник „Ъ“. Владислав Ландсберг стал главой ТИС в начале 2016 года. МУП был создан в 2005 году для поставки тепла и горячей воды в многоквартирные дома. Общая площадь тепловых сетей, арендованных им у Тамбовской ТЭЦ, превышает 124 тыс. погонных метров по отоплению и 21,7 тыс. — по горячему водоснабжению. «ТИС много лет был «прокладкой» между владеющей теплоэлектростанцией генерирующей компанией «Квадра» и управляющими организациями. Все понимали, что при существующей системе поставок ЖКУ у компаний будут накапливаться долги. Поэтому решили, чтобы долги лучше были не перед «Квадрой», которая станет их жестко взыскивать, а перед муниципальным предприятием», — разъяснил схему источник.
По его словам, новый глава МУП начал подавать иски. Одновременно в УК приходили предложения поделиться частью домов с ООО «Жилкомсервис», директором и владельцем которой является депутат воронежской гордумы Олег Турбин. Якобы как только УК соглашалась, следовал отзыв претензий. По версии собеседника, так случилось с УК «Контраст», уступившей «семь ее лучших домов». В руководстве тамбовского ООО «Жилтехсервис», с которого ТИС через арбитраж пытается взыскать 34,9 млн руб. долга, вчера сообщили „Ъ“, что им «поступало предложение отказаться от части обслуживаемого жилфонда в обмен на отзыв иска», но в УК «ни от чего отказываться не собираются». По данным гордумы, объем жилфонда Тамбова — около 5,9 млн кв. м.
По словам руководителя регионального управления госжилнадзора Константина Савина, все споры между юрлицами о расчетах за потребленные услуги должны решаться в судебном порядке. В администрации Тамбова планируют «приложить все усилия, чтобы договориться». Градоначальник Юрий Рогачев подчеркнул, что Владислав Ландсберг «предпринял действия без согласования с кем-либо», и заверил, что лицензии у УК отзываться не будут. «Ему мной лично сделано замечание», — добавил господин Рогачев.
Вице-губернатор Александр Ганов вчера сказал „Ъ“, что «в функцию областной власти не входят подобные контакты с менеджерами», и отверг подозрения в активном сотрудничестве с выходцами из ВКП.
Владислав Ландсберг заверил „Ъ“, что не требовал непременного отзыва лицензий у УК, а на работу в Тамбов его «пригласили, так как предприятие находится в тяжелом состоянии». Олег Турбин выразил удивление, что работа с долгами УК вызвала такую реакцию местных коммунальщиков: «Если эти долги накапливались по несколько лет и никто с этим ничего не делал, то тот, кто пришел сейчас в ТИС и подал в суд, сделал все абсолютно законно и в интересах потребителей». По словам Олега Турбина, его «Жилкомсервис» пока управляет примерно 20 домами и не планирует резко увеличивать их количество: «Надо сначала показать жителям наши возможности».
Собеседник „Ъ“, хорошо знакомый с деятельностью господ Ландсберга и Турбина, утверждает, что «у них нет цели устраивать передел рынка в Тамбове»: «После того, что Ландсберг пережил в Воронеже в 2013 году, с ВКП (в 2013 году было возбуждено уголовное дело по факту мошеннического хищения 511 млн руб. платежей горожан через ВКП, которое марте 2014-го было прекращено за отсутствием события преступления. — „Ъ“) и ее уголовными делами, у него не находилось нормальной точки приложения сил в этом городе. Поэтому решил перебраться в Тамбов, в том числе чтобы очистить свою репутацию». Претензии к методам работы менеджеров источник не принял. «То же уголовное дело 2013 года возникло именно на том, что компании недоплачивали поставщикам. Ландсберг через это прошел и видит теперь, где долги появились по объективным причинам, а где люди просто выводили деньги. В Тамбове часто работает второй вариант. В итоге ТИС находится в печальной ситуации. А исков от него никто не ждал, поэтому активность Владислава воспринимается как попытка передела рынка», — утверждает он.
Что думают о конфликте в Тамбове в «Квадре»
Директор департамента целевых коммуникаций ПАО «Квадра» Борис Зверев рассказал „Ъ“, что на 10 мая задолженность потребителей региона превысила 2 млрд руб., из них 1,629 млрд руб. — долг ТИС. «Тамбовские потребители исправно платят за тепло, но деньги исчезают. Куда — большой вопрос», — отметил господин Зверев. Он также пояснил, что 1 февраля этого года администрация Тамбова приняла решение об изъятии объектов теплосетевого хозяйства у МУПа, «что неизбежно приведет к банкротству предприятия и невыплате задолженности». «Нельзя исключать, что в этом и может быть смысл данного решения городских властей», — добавил господин Зверев. Руководство ПАО планирует отстаивать свои интересы и не исключает возможности обращения в правоохранительные органы. Отзыв лицензий, по мнению директора департамента целевых коммуникаций компании, позволит провести реструктуризацию отрасли, но накопленная задолженность при этом не исчезнет вместе с УК.