Сенат США вчера единогласно одобрил законопроект, который может дать возможность родственникам погибших в терактах 11 сентября 2001 года подавать в суд на Саудовскую Аравию. Впрочем, законопроект, уже вызвавший резкую критику со стороны Саудовской Аравии, еще должен пройти через нижнюю палату американского парламента, а президент Барак Обама ранее уже дал понять, что намерен наложить вето на этот законопроект.
Фото: Юрий Грипас, Коммерсантъ / купить фото
В тексте законопроекта под названием «Правосудие против спонсоров терроризма» не упоминается ни одно государство. Сам законопроект предлагает «предоставить гражданам не противоречащие конституции США максимально широкие права, позволяющие добиваться в судах ответственности от физических и юридических лиц, а также иностранных государств, которые действовали или предоставляли прямую или косвенную материальную поддержку иностранным организациям, осуществлявшим террористическую деятельность против США». Разработчик законопроекта, сенатор-республиканец от штата Техас Джон Корнин приветствовал поддержку его инициативы Сенатом, заявив, что «США должны иметь все средства, необходимые для предотвращения поддержки терроризму. Те, кто пострадал, а также их семьи, потерявшие своих родных и близких, заслуживают того, чтобы иметь возможность требовать ответственности в судах».
Одним из ключевых моментов законопроекта является положение о том, что «любое иностранное государство не может иметь иммунитет от преследования в судах США в любых случаях, касающихся требований денежной компенсации за причинение физического ущерба лицу или собственности или за смерть человека в США, вызванную актом международного терроризма или вредоносным деянием иностранного государства или любого его официального лица, сотрудника или контрагента, действовавшего в рамках своих полномочий или служебных обязанностей вне зависимости от того, где произошло вредоносное деяние». Американские СМИ и эксперты сочли, что в случае принятия этого закона основным ответчиком по искам родственников погибших 11 сентября может оказаться Саудовская Аравия — 15 из 19 террористов, участвовавших в атаках, имели саудовское гражданство. Кроме того, в настоящее время многие политики и СМИ призывают администрацию США рассекретить данные специального доклада о терактах. Они считают, что данные доклада напрямую связывают Саудовскую Аравию с терактами 11 сентября 2001 года. Администрация США отказывается это делать, ссылаясь на интересы национальной безопасности.
И хотя саудовские власти неоднократно отрицали свою причастность к терактам и заявляли о том, что им не было известно об их подготовке, в США ранее уже совершались попытки со стороны некоторых родственников подать иск к властям ближневосточного королевства. Однако суд не рассматривал эти иски в соответствии с американским законом 1976 года, который предоставляет иностранным государствам иммунитет в американских судах.
Впрочем, прохождение законопроекта через Сенат вовсе не гарантирует его превращение в закон. Прежде законопроекту надо пройти через нижнюю палату американского парламента, а затем — на подпись к президенту США. Администрация Барака Обамы ранее уже предупреждала, что, скорее всего, наложит вето на законопроект. «Учитывая имеющуюся у нас серьезную озабоченность по поводу последствий этого законопроекта, сложно представить, что президент подпишет его»,— отметил вчера на брифинге пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест.
Рассмотрение законопроекта уже вызвало резкую критику со стороны Саудовской Аравии. В середине апреля появилась неофициальная информация о том, что саудовские власти пригрозили продать имеющиеся у них американские активы на сумму $750 млрд. Впрочем, в минувший понедельник, за день до голосования по законопроекту в Сенате, Министерство финансов США опубликовало нераскрывавшиеся 40 лет данные о том, сколько средств держит Саудовская Аравия в американских государственных облигациях. Вопреки ожиданиям многих экспертов сумма оказалась не столь значительной — $117 млрд, что дает Саудовской Аравии лишь 13-е место среди всех стран—держателей американских гособлигаций.
Минфин США рассекретил данные об инвестициях Саудовской Аравии в американский госдолг
Министерство финансов США по запросу журналистов 16 мая раскрыло данные об объемах вложений Саудовской Аравии в американские казначейские облигации. Эти данные были закрыты с середины 1970-х — после нефтяного кризиса 1973 года, резко ухудшившего отношения между США и Саудовской Аравией. В отчете Минфина также говорилось, что с прошлого года Россия увеличила свои вложения в американские облигации на 23%, до $86 млрд. Читайте подробнее
Как США угрожали Саудовской Аравии ее же секретами
Сотрудники администрации Барака Обамы в апреле «рассматривали» вопрос о рассекречивании документов, которые, как считали некоторые эксперты, напрямую связывают Саудовскую Аравию с терактами 11 сентября в Нью-Йорке и Вашингтоне. В Конгрессе обсуждался вопрос о принятии особого закона, снимающего гриф секретности с этих страниц. Законопроект поддерживали обе партии и все без исключения кандидаты в президенты США. Читайте подробнее