Вчера Госдума одобрила в третьем чтении проект бюджета на 2002 год. С докладом выступал лично премьер Михаил Касьянов. Он призвал депутатов поддержать бюджет, который станет залогом стабильности "при любых изменениях внешних факторов". Депутаты вняли призыву, хотя обсуждение проекта бюджета в Госдуме не обошлось без скандала.
Заседание Думы поначалу обещало быть бурным. Глава аграриев Николай Харитонов предложил вернуть бюджет на доработку и перенести его рассмотрение. По его мнению, это надо сделать, потому что "присутствуют признаки подкупа правительством четырех центристских фракций Госдумы" (имелись в виду "Единство", ОВР, "Народный депутат" и "Регионы России"). "За лизоблюдство и угодничество всегда платили",— обличал Николай Харитонов, но спикер Геннадий Селезнев тут же лишил его слова на целый день. Временно воцарившееся спокойствие оказалось на руку приглашенному на заседание с докладом премьеру Михаилу Касьянову.
"Экономические итоги первых десяти месяцев 2001 года свидетельствуют об обоснованности тех принципов экономической и финансовой политики, которую проводит правительство",— начал свое выступление премьер. Особая удача, по его словам,— налоговая реформа. "Анализ показывает, что тот смелый подход, который был применен в отношении подоходного и социального налогов, вполне себя оправдал. Налоговая нагрузка снижается без потерь для бюджетов",— заявил премьер.
Быстро отчитавшись перед депутатами о бюджетных успехах в 2001 году, глава правительства перешел к бюджету 2002 года. "Ключ к макроэкономической стабильности — федеральный бюджет. Абсолютная уверенность в его бездефицитности при любых изменениях внешних факторов — залог такой стабильности. Я хорошо помню, когда я был еще министром финансов и в 1999 году докладывал с этой трибуны бюджет, все с усмешкой говорили: 'Что же это за бюджет в $20 млрд?' Сегодня федеральный бюджет потяжелел втрое и эквивалентен $60 млрд",— гордо сообщил Михаил Касьянов.
"Десять лет назад бюджет был $700 млрд. На следующий год только $60 млрд. Где остальное?" — не выдержал руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов. "Никакого сравнения быть не может. Тогда Советский Союз был полностью изолирован от всего мира",— отрезал премьер. "А почему из 26 школ, которые есть в бюджете, восемь находятся в Саратовской области?" — не унимался лидер КПРФ. "То, что там появляются школы,— результат согласования приоритетов. Кто больше голосует, тот с правительством достигает компромисса",— намекнул Михаил Касьянов.
"Кто больше голосует за правительственные законы, тот больше получает из бюджета. Так что Николая Харитонова зря лишили слова",— вмешалась депутат Нина Останина.
"Был бы прав — не лишили. У меня есть единственное ведро воды, которое я могу на горячую голову вылить",— возразил Геннадий Селезнев.
Внимание депутатов вновь переключилось на выступление премьера, который не преминул воспользоваться случаем, чтобы заручиться дополнительными голосами депутатов. Михаил Касьянов долго рассказывал парламентариям, как существенно в следующем году будет увеличена помощь региональным бюджетам. В результате, по словам премьера, бюджетная обеспеченность наименее развитых российских регионов вырастет как минимум до 81% от среднероссийского уровня против нынешних 77%.
"Призываю вас поддержать проект бюджета 2002 года",— торжественно завершил доклад премьер.
И тут же все впечатление от доклада едва не испортил руководитель фракции СПС Борис Немцов, спросивший, как правительство собирается гарантировать запланированное повышение зарплат бюджетникам. Михаил Касьянов неожиданно ответил: "А правительство и не должно гарантировать, и никто не может от него этого требовать". "За исключением той части бюджетников, которые финансируются из федерального бюджета напрямик",— поправился премьер. И добавил: "Руководители регионов должны осознать, что приоритетом в их политике является выплата зарплаты, а не строительство цирков и новых офисов". Но эти заявления премьера никак не повлияли на исход голосования. Бюджет был принят.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА