ОАО РЖД представило в ФАС ряд предложений по упрощению применения тарифного коридора, а до 1 августа представит и концепцию нового прейскуранта 10-01 (основного тарифного документа ОАО РЖД), рассказали менеджеры монополии. Но ввести в действие новый прейскурант до 2019 года вряд ли возможно, полагают в компании.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
ОАО РЖД планирует до 1 июля представить внутри компании концепцию обновленного прейскуранта грузовых тарифов (так называемого прейскуранта 10-01), а до 1 августа собирается представить ее в ФАС, сообщила во вторник советник президента монополии Тамара Стебунова. Но, по ее словам, ввести в действие новый прейскурант вряд ли возможно ранее 2019 года, поскольку это очень сложная задача. Так, замечает она, только на уточнение прейскуранта с целью выделения вагонной составляющей ушло около трех лет.
В новом прейскуранте 10-01 ОАО РЖД вряд ли откажется от деления грузов на классы (их три; чем больше цифра, тем дороже груз), отмечает госпожа Стебунова: «Одномоментно отказаться от него экономика не позволит». Вместе с тем в рамках донастройки прейскуранта ОАО РЖД планирует уменьшить зависимость тарифа от типа подвижного состава. Изобилие тарифных схем, зависящих от технических характеристик вагона, менеджер объяснила наследием тех времен, когда у ОАО РЖД был собственный парк и нужно было учитывать разные затраты на содержание вагонов. «А сегодня, когда нет своего парка, надо просто правильно определить расходы, которые ОАО РЖД несет, перевозя вагон,— цитирует госпожу Стебунову “Интерфакс”.— Он характеризуется массой тары, длиной». По ее словам, последует дальнейшая донастройка прейскуранта — прежде всего по родам грузов.
ОАО РЖД уже направило в ФАС предложения по упрощению применения тарифного коридора (право ОАО РЖД вводить надбавку до 13,4% или скидку до 12,8% к тарифу ФАС) таким образом, чтобы можно было более оперативно реагировать на изменения рыночной конъюнктуры на перевозимую продукцию. Об этом рассказал глава департамента методологии тарифообразования, экспертизы, анализа и применения тарифов в области грузовых и пассажирских перевозок ОАО РЖД Владимир Варгунин. По его словам, компания «не встречает особого сопротивления в этой инициативе». Притом что в основе системы тарификации должно быть долгосрочное регулирование, полагают в ОАО РЖД, тарифный коридор должен служить именно механизмом реагирования на изменение спотовых цен на продукцию. «У нас при определенных условиях и при том, что уже сделали коллеги из ФАС (служба в конце 2015 года разрешила ОАО РЖД увеличить размер возможной скидки до 25%.— “Ъ”), нужно немного поработать над правилами, и будет вполне адекватный механизм, соответствующий рыночным условиям»,— говорит господин Варгунин.
Также менеджеры четко определили позицию ОАО РЖД по вопросу предоставления тарифных преференций инновационным вагонам. По словам госпожи Стебуновой, важно, чтобы в результате возникала экономия именно для ОАО РЖД (щадящее воздействие на железнодорожную инфраструктуру), а не для оператора или грузоотправителя. Сейчас активно разрабатывается методика, которая позволит проводить оценку этого эффекта для ОАО РЖД, говорит менеджер. Реализация таких скидок возможна как через тарифный коридор, так и через прейскурант 10-01, добавляет она.