Как стало известно „Ъ“, проект муниципально-частного партнерства по благоустройству набережной предполагает создание общественного пространства вдоль ул. Окулова. Уже подготовлены две архитектурные концепции, разработанные «Горпроектом» и «Арина-Проект». Под променадной частью верхней набережной, на один уровень вниз могут быть построены коммерческие помещения общей площадью 10–15 тыс. кв. м. В них могут разместиться магазины, офисы, кафе, фитнес-центр. Разработчики одного из вариантов проекта оценивают вложения в 2,5–4 млрд руб.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
Как рассказал „Ъ“ источник в администрации Перми, проект благоустройства верхней набережной от Соборной площади до «Телты», вдоль бывших помещений ВКИУ, предполагается реализовать в рамках муниципально-частного партнерства (МЧП). Эта земля является муниципальной. По словам собеседника „Ъ“, на данный момент подготовлены два архитектурных проекта, их разработчиками являются «Горпроект» и «Арина-Проект». Оба предусматривают обустройство общественного пространства верхней набережной и включают прогулочные зоны и места для отдыха. При этом под променадной частью, на один уровень вниз — до железной дороги, будут обустроены коммерческие помещения, общая площадь которых составит 10-15 тыс. кв. м. «В рамках МЧП город предоставляет инвестору территорию, которую тот обустраивает для общественного пользования. В свою очередь инвестор получает коммерческую составляющую проекта, которая будет приносить ему доход», — поясняет собеседник „Ъ“. Для воплощения этих замыслов, по его словам, необходима смена зонирования части набережной. Сейчас она относится к зоне парков Р-1. Собеседник „Ъ“ не исключил, что для этой площадки может быть установлена специальная зона по аналогии с той, которая ранее была принята для участка эспланады (Р-Эспланада).
Напомним, в списке видов разрешенного использования зоны Р-Эспланада числятся малые архитектурные формы, детские, игровые, спортивные площадки, площадки для отдыха с элементами озеленения и без, с сохранением уровня, равного планировочным отметкам существующей поверхности, а также подземные торговые и торгово-развлекательные комплексы, объекты административного, хозяйственного, общественного, социально-культурного и бытового назначения.
Андрей Титов, представляющий ООО «Арина-Проект», пояснил „Ъ“, что разработанная компанией концепция предусматривает расширение ул. Окулова. «Мы предлагаем сделать одностороннее движение со стороны ул. Газеты „Звезда“ с выходом на ул. Окулова, поворотом на ул. Осинскую и выездом на Коммунальный мост. По желанию администрации города мы еще затронули и участок между улицами Осинской и Попова, где разместили двухъярусные подземные парковки», — уточнил господин Титов.
Реализация проекта может быть разделена на три этапа. Первый предусматривает обустройство площади перед новым зданием галереи на ул. Окулова, 4 и зданием на ул. Окулова, 5 (бывший клуб ВКИУ, который предполагается реконструировать под жилой дом с административными помещениями. — „Ъ“). Вторая стадия включает создание смотровой площадки над железной дорогой и развитие территорий коммерческого назначения. Площади на нижнем уровне под променадной частью предполагается использовать под магазины, кафе, офисы, фитнес-центр.
Андрей Титов добавил, что разработчики уже предложили краевым властям часть площадей отдать под галерейное пространство для больших негабаритных экспонатов. «Ждем отзыва на это предложение», — отметил он. На третьем этапе планируется обустроить участок между улицами Осинской и Попова.
С момента получения разрешения на строительство все три этапа могут занять, по словам собеседника „Ъ“, от трех с половиной до пяти лет.
Господин Титов сообщил, что сейчас идет работа над планом детальной планировки и планом межевания территории вдоль ул. Окулова: «Мы готовим материалы для публичных слушаний. Мы уже представили свою концепцию разграничения территорий железной дороги, нижней и верхней части набережной. Но есть нюанс — нижняя часть участка набережной принадлежит Российской Федерации. Сейчас идут переговоры с Росимуществом, чтобы участок был предоставлен для строительства опорной конструкции, которая есть в нашем проекте. Это опорная конструкция с лифтовыми узлами и смотровой площадкой».
Андрей Титов уточнил, что проектом верхней набережной заинтересовался пул инвесторов, в том числе девелопер ЖК на ул. Окулова, 5 («Яуза-Девелопмент. — „Ъ“), но раскрывать интересантов не стал. «Мы рассматривали и проект, который разрабатывает господин Щипалкин. Эта концепция позволяет „закрыть“ железную дорогу и пустить городскую электричку, как в метрополитене», — добавил собеседник „Ъ“. Но такой вариант, по его словам, требует серьезных вложений. Чтобы сформировать закрытое пространство, через которое будут идти поезда, потребуется порядка 12 млрд руб. «Наш проект рассчитан на то, чтобы железную дорогу оставить в сегодняшнем состоянии, поставить шумовые заграждения с обеих сторон и создать коридорную систему. Тогда мы получаем возможность сделать еще один дополнительный ярус по ул. Окулова», — отметил господин Титов. Расходы на первые два этапа этого проекта оцениваются в 2,5-4 млрд руб.
Как уже сообщал „Ъ“, в реализации проекта набережной по МЧП участвуют также структуры «Внешэкономбанка» (ВЭБ). Управляющий директор ОАО «Федеральный центр проектного финансирования» (ФЦПФ, дочерняя структура ВЭБ) Сергей Богуславский подтвердил, что проект по МЧП касается верхней части набережной. По его словам, в ВЭБ пока направлен один вариант реконструкции — разработанный «Горпроектом».
Вопрос об изменении зонирования территории набережной и эспланады был включен в повестку заседания комиссии по землепользованию и застройке, которое состоялось на прошлой неделе. Однако на заседании он не рассматривался, проект был отозван. В материалах, подготовленных комиссии, указано, что в отношении набережной предлагается установить территориальные зоны Р-набережная, Ц-1 и С-3. Инициатором внесения изменений являлось физлицо — Павел Макаров. Как выяснил „Ъ“, речь идет о депутате краевого заксобрания.
Господин Макаров подтвердил „Ъ“, что он вышел с предложением изменить зонирование двух площадок — набережной и эспланады — для реализации проектов пермских архитекторов. «Группа архитекторов во главе с Виктором Щипалкиным обратилась ко мне с предложением поддержать проект застройки эспланады и набережной. Я посчитал, что для города было бы неплохо иметь такие амбициозные проекты. Тем более, как понимаю, город заинтересован в них к 300-летию Перми», — пояснил Павел Макаров. «В связи с тем, что необходимо вносить поправки не только в правила землепользования и застройки, но и в генплан Перми, пока мои заявления остались без рассмотрения», — добавил собеседник „Ъ“.
Связаться с руководителем ООО «ПСФ Горпроект» Виктором Щипалкиным вчера не удалось, телефон, известный редакции, был выключен.