В столичной мэрии начались обыски по делу о гибели детей в лагере «Парк-отель “Сямозеро”» в Карелии (13 погибших и еще один ребенок числится пропавшим без вести). Представители столичных властей рассказали “Ъ”, что уже третий год сотрудничают с лагерем, качество услуг в детском учреждении ранее нареканий не вызывало, и «дети были в восторге от их мероприятий». Между тем ранее ревизоры находили в лагере некачественное питание, дети жаловались родителям на «плохое обращение» и отсутствие постельного белья, а у самого «Парк-отеля “Сямозеро”» не было положенной туристической лицензии Роспотребнадзора.
Фото: МЧС России
18 июня в оздоровительном лагере ООО «Парк-отель “Сямозеро”» в Карелии во время сплава по местному озеру погибли 13 детей и еще один ребенок пропал без вести (из них 13 человек приехали из Москвы). 20 июня в столичный департамент труда и соцзащиты пришли следователи с обысками по делу о гибели школьников. «Следователи намерены проверить деятельность должностных лиц, курировавших организацию детского отдыха и, в частности, выяснить, как функционировал лагерь, как велась подготовка к походу, каков был уровень подготовки инструкторов и другие важные вопросы»,— пояснил официальный представитель Следственного комитета России Владимир Маркин. Как рассказал “Ъ” глава столичного департамента соцзащиты Владимир Петросян, путевки были приобретены у ООО «Парк-отель “Сямозеро”» по итогам конкурса: в нем принимали участие две компании, однако название второй чиновник не помнит. Победитель конкурса был, как пояснили в департаменте соцзащиты, выбран по стандартной схеме — как предложивший наименьшую цену. Для участия в тендере при этом требовалось выполнить ряд условий «по обеспечению безопасности, соблюдения санитарно-технических норм, организации питания, культурно-развлекательных мероприятий и, естественно, профессионализму работников». На вопрос, как определяется профессионализм, господин Петросян пояснил “Ъ”, что речь о «разрешении на ведение определенных видов деятельности». «Все документы у лагеря были. Это был обычный рядовой тендер»,— уточнил чиновник, сказав, что в 2016 году департамент закупил около 8 тыс. аналогичных путевок, в том числе на курорты Краснодарского края, Адыгеи и Крыма. Примечательно, что в единой информационной системе госсзакупок указано, что контракт был заключен с единственным поставщиком.
Контракт с ООО «Парк-отель “Сямозеро”» был заключен департаментом труда и соцзащиты города Москвы в мае 2016 года; его цена составила около 45,3 млн руб. Планировалось приобрести 1478 путевок, в том числе 924 летних турпакета на 21 день по цене 37,7 тыс. руб. за место. Заместитель гендиректора «Мосгортура» Андрей Авдеев считает эту цену «не дешевой, но нормальной», поясняя, что за эти деньги «ребенок может отдохнуть в том числе и на море». Господин Петросян сказал “Ъ”, что «Парк-отель “Сямозеро”» участвовал в конкурсах на детский летний отдых, объявленных его департаментом, уже в третий раз; при этом ранее нареканий по поводу качества услуг, по его словам, не поступало. «Дети были просто в восторге от их мероприятий. Походы очень привлекательны для них. Говорят, что походы многому их учат. А этот инцидент — просто преступная бездарность руководителей группы, которые организовывали сплав»,— сказал чиновник. По словам господина Петросяна, путевки в Карелию покупали для «обычных малообеспеченных московский семей, в том числе многодетных», а также для сирот из детских домов.
Между тем у родителей и детей есть другие отзывы о карельском лагере. На одном из форумов для многодетных родителей прошлогодний летний отдых здесь назван «абсолютным хаосом»: «Завезли 600 детей со всей Москвы, для такого количества ничего не было готово, последние палатки ставили в день заезда, детям выдали древние грязные спальники-одеяла и такие же грязные ватные матрасы». В местной «Газете Пряжинского национального района Карелии» сообщалось, что «дети жалуются родителям на плохое обращение и просят забрать их домой». Глава местного Эссойльского сельского поселения Андрей Орханов тогда рассказывал, что «в некоторых палатках постельные принадлежности вообще отсутствовали»: «Лагерь переполнен. Чтобы угнаться за прибылью, недобросовестные владельцы, заведомо знающие, что мест в комнатах больше нет, продолжают продавать путевки».
По данным «СПАРК-Интерфакс», за «Парк-отелем “Сямозеро”» числится девять незавершенных исполнительных производств о штрафах и неоплаченных налогах на сумму 263 тыс. руб. Директор этого ООО Елена Решетова также возглавляет ООО «КарелияОпен», находящееся по тому же адресу: за ней числится 49 незавершенных исполнительных производств на сумму более 1,73 млн руб.: задолженности по коммунальным платежам, штрафам, госпошлине, страховым взносам и налогам. В 2015 году в ходе проверок Роспотребнадзор был выявлен ряд нарушений в организации питания у «Парк-отеля “Сямозеро”», а также нарушение требований СанПиН.
Уполномоченный по правам ребенка в Карелии Оксана Старшова рассказала “Ъ”, что лагерь вообще не имел права размещать детей в палатках, а не в стационарных корпусах. «Не была лицензирована туристическая деятельность, они не имели права выходить на маршруты, не говоря уже о сплавах по воде,— рассказала господа Старшова.— Кроме того, была превышена допустимая численность детей: Роспотребнадзором было разрешено размещение 210 человек, а по факту там находились 284 человека». «Если люди до такой степени пренебрегали вопросами безопасности детей, они изначально преступники»,— считает детский омбудсмен Павел Астахов. По его словам, ситуацию усугубляет то, что частные организации не всегда соблюдают законодательство. «Общественные организации постоянно призывают: “Кончайте кошмарить бизнес” — в итоге прокуратура может провести проверку только раз в год».
Господин Петросян сказал, что организаторы походов, которые привели к гибели детей, работали в лагере и в прошлые годы, однако призвал разобраться, «были ли у них соответствующие допуски на занятия этой деятельностью». «Ответ должны дать следственные органы»,— уточнил чиновник. «Я лично считают, что нельзя чужими детьми так распоряжаться,— добавил господин Петросян.— Хотя у одного из родителей погибших было другое мнение. Он мне сказал: “Дети должны уметь бегать, прыгать и плавать, иначе каких детей мы дадим России?” Я в шоке был от этого».