Обязанности сити-менеджера Волгограда возложены на Виталия Лихачева, до вчерашнего дня занимавшего пост руководителя аппарата губернатора области. Глава городской администрации Александр Чунаков вчера написал заявление о сложении полномочий. Наблюдатели отмечают, что его деятельность вызывала много критики, и региональные власти решили сделать реверанс в сторону населения для поддержания рейтинга губернатора.
Виталий Лихачев попробует навести порядок в муниципальном управлении Волгограда
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ
Вчера глава администрации Волгограда Александр Чунаков на муниципальной планерке представил в качестве исполняющего обязанности сити-менеджера Виталия Лихачева, до последнего времени занимавшего пост вице-губернатора — руководителя аппарата губернатора. Он назначен в качестве и. о. на период краткосрочного отпуска господина Чунакова, из которого тот уже не выйдет — несколькими часами ранее сити-менеджер передал в городскую думу заявление о сложении своих полномочий. 29 июня депутаты гордумы утвердят это обращение голосованием и, вероятно, продлят срок полномочий Виталия Лихачева на период проведения положенного по городскому уставу конкурса. Интересно, что на ближайшее заседание думы был назначен отчет сити-менеджера перед депутатским корпусом о работе за предыдущий год.
Александр Чунаков в ноябре 2013 года стал победителем первого конкурса на замещение должности наемного главы городской администрации Волгограда. Ранее господин Чунаков в течение 9 лет был мэром третьего по величине города в Волгоградской области Камышина. Александр Чунаков трижды побеждал на выборах — в 2004, 2008 и 2012 годах, набрав соответственно 73 %, 79 % и 42 % голосов камышан.
Виталий Лихачев в исполнительной власти работает с марта этого года, когда принял предложение губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова и возглавил его аппарат в статусе вице-губернатора, сложив мандат депутата областной думы. Бывший гендиректор ОАО «Хлебокомбинат Волжский» и учредитель нескольких компаний в агропромышленном производстве был впервые избран в облдуму в 2004 году, в 2009 и 2014 годах переизбирался в региональное заксобрание, при этом в 2005–2009 гг. был его спикером, одновременно возглавлял и областное отделение «Единой России».
Напомним, что в 2015 году городская дума изменила устав Волгограда, прописав, что посты сити-менеджера и главы города будут объединены. При этом выборы мэра не вернули — единый глава также будет выбираться по конкурсу депутатами. Однако эти изменения вступают в силу только после прекращения полномочий самой гордумы действующего созыва, то есть осенью 2018 года. Досрочный роспуск представительного органа, о возможности которого ранее заявляли некоторые наблюдатели, сейчас не обсуждается. В руководстве гордумы вчерашние события пока не комментируют.
В последнее время деятельность господина Чунакова неоднократно подвергалась публичной критике. Так, в апреле во время сессии отчета комитетов мэрии перед гордумой независимый депутат Дмитрий Крылов требовал «выразить вотум недоверия» господину Чунакову из-за неисполнения более сотни судебных решений по понуждению мэрии к ремонту аварийных дорог. В мае губернатор области Андрей Бочаров выразил сомнения по поводу эффективности программы благоустройства, на которую Волгограду были выделены целевые гранты областного бюджета: конкурсные процедуры якобы сопровождались многочисленными проволочками. Отметим, что господин Бочаров не называл фамилию Чунакова. Ранее он также публично не критиковал сити-менеджера. Однако политические наблюдатели начали прогнозировать отставку господина Чунакова.
Кулуарная система принятия решений в волгоградской политике сложилась давно, напоминает кандидат политических наук Павел Смолянский. «Состояние городского хозяйства и количество скандалов давно перешли все разумные пределы, так что в самом решении ничего удивительного нет», — заметил господин Смолянский.
Вчера в структуре областной власти произошло еще несколько перестановок. Евгений Харичкин покинул пост вице-губернатора, отвечающего за социальный блок и был назначен на должность, которую оставил Виталий Лихачев — заместителя-руководителя аппарата губернатора. Соответственно, до вице-губернатора повышена Зина Мержоева, возглавлявшая комитет социальной защиты населения. Кроме того, Роман Беков, возглавлявший областной комитет промышленности и торговли, получил статус вице-губернатора, курирующего тот же круг вопросов.