Вчера стало известно о направлении в суд материалов уголовного дела в отношении заместителя руководителя Федеральной службы аккредитации (Росаккредитация) Назима Султанова. Следственный департамент МВД обвиняет его в неправомерном отказе выдать лицензию компании "Бюро энергетических исследований". Это уже повторное уголовное преследование чиновника, дошедшее до суда — первое дело было прекращено по не реабилитирующим его обстоятельствам. При этом в Росаккредитации считают действия господина Султанова обоснованными.
Обвинительное заключение по делу в отношении Назима Султанова подписал вчера заместитель генпрокурора Виктор Гринь. Как следует из материалов дела, действия заместителя руководителя Росаккредитации квалифицируются по редкой для применения ч. 1 ст. 169 УК — "воспрепятствование законной предпринимательской деятельности". В надзорном ведомстве согласились с выводами предварительного следствия о том, что заместитель руководителя федеральной службы, используя свое служебное положение, в нарушение Конституции РФ и закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" неправомерно отказал ООО "Бюро энергетических исследований" в выдаче лицензии для продолжения ее деятельности.
Назим Султанов издал в марте 2015 года приказ о приостановлении действия аккредитации ООО БЭИ, связанной с замерами качества воды. А уже на основе этого распоряжения 29 мая 2015 года Росаккредитация приняла решение о прекращении деятельности БЭИ. Приказ чиновника следствие и Генпрокуратура считают незаконным, так как господин Султанов, "достоверно знал" о проведенной территориальным ведомством Росаккредитации внеплановой выездной проверке БЭИ, которая пришла к выводу об отсутствии оснований для прекращения действия аккредитации, выданной ООО.
Изданный господином Султановым приказ общество обжаловало в арбитражном суде, который 30 ноября 2015 года вынес решение в пользу истца. Попытка Росаккредитации обжаловать это решение провалилась — 9-й апелляционный арбитражный суд оставил его в силе.
По итогам расследования в МВД и Генпрокуратуре пришли к выводу о том, что действия крупного чиновника воспрепятствовали "законной предпринимательской деятельности юридического лица" и причинили БЭИ ущерб в размере более 500 тыс. руб. Уголовное дело по существу рассмотрит мировой суд.
Стоит отметить, что в 2014 году Главное следственное управление ГУ МВД по Москве уже расследовало уголовное дело в отношении господина Султанова по ст. 169 УК. Тогда замглавы Росаккредитации, как посчитало следствие, умышленно блокировал деятельность ООО "Новые технологии", заодно вынудив компанию оплатить еще и фиктивные услуги через близкую к Росаккредитации структуру. Однако Гагаринский райсуд Москвы, рассматривая дело, прекратил его за истечением срока давности, что является для подсудимого не реабилитирующим его обстоятельством.
В самой Росаккредитации "Ъ" сообщили, что решение о прекращении аккредитации БЭИ являлось законным и обоснованным. Однако "такой подход не был поддержан арбитражными судами", а вступившее в силу судебное решение Росаккредитация выполнила в полном объеме, возобновив действие аккредитации ООО. Вопрос же о "наличии в действиях заместителя руководителя службы умысла на принятие незаконного решения, было ли оно для него заведомо незаконно, будет всесторонне и объективно изучен при рассмотрении дела в суде".