В Нижегородской области началось общественное обсуждение масштабного гидротехнического проекта — строительства низконапорной плотины в Балахнинском районе, которая после отказа от подъема уровня Чебоксарского водохранилища должна обеспечить судоходство на протяженном участке мелеющей Волги в районе Городца. Пока объект стоимостью более 40 млрд руб. находится на стадии проектирования, и по плану строительство начнется не раньше 2020 года. Представители муниципальных властей и экспертного сообщества считают, что в результате будут подтоплены несколько райцентров, а в Нижнем Новгороде возникнут серьезные проблемы с качеством питьевой воды.
По мнению Минтранса, новая плотина решит проблему маловодности в районе Городецких шлюзов
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Против строительства низконапорной плотины в районе поселка Большое Козино в Балахнинском районе вчера выступили эксперты регионального отделения Общероссийского народного фронта и несколько представителей местной власти. По их мнению, реализация этого проекта не решит основной проблемы — обеспечения глубин для судоходства на участке Волги от городецких шлюзов до Нижнего Новгорода — и приведет к негативным последствиям для Балахны и ближайших населенных пунктов. Среди основных возможных проблем для населения называются сложности с обеспечением нижегородцев питьевой водой. В частности, по словам депутата гордумы Балахны Дмитрия Ряхина, в так называемое Балахнинское море протяженностью 38 км, которое образуется после строительства плотины, будут сбрасываться стоки трех крупных райцентров — Балахны, Заволжья и Городца, что может привести к ухудшению качества питьевой воды в Нижнем Новгороде, который находится ниже по течению. Кроме того, ситуация с питьевой водой может ухудшиться в самой Балахне: по словам эксперта регионального отделения ОНФ, бывшего и.о. главы администрации Балахнинского района Алексея Левковича, сейчас водозабор для города осуществляется из Волги, а очистка более загрязненной воды из Балахнинского моря потребует полной реконструкции водоочистных систем.
Еще одной серьезной проблемой местные активисты считают возможное подтопление Балахны. «Нужен новый проект мелиорации территории, иначе город будет стоять в воде», — считает господин Левкович. По мнению местных экспертов, если в судоходный период вода из Волги будет разливаться, то это приведет к затоплению городских коммуникаций, а так как вода будет пропитывать грунт, возможны сложности с подмывом отдельных городских территорий, тем более что в районе строительства плотины есть карстовые провалы. При этом, по мнению местных экспертов, проблему судоходства в долгосрочной перспективе строительство плотины не решит, так как постепенно водохранилище заилится. По их мнению, лучше использовать дноуглубительные суда и регулировать сброс воды Рыбинского водохранилища.
Напомним, идею строительства низконапорной плотины в Большом Козино Нижегородская область лоббировала в качестве альтернативы поднятию уровня Чебоксарской ГЭС до проектной отметки 68 м. Областное правительство и местные экологи настаивали, что это будет иметь негативные экологические последствия, приведет к подтоплению заречной части Нижнего Новгорода и ряда других населенных пунктов, и не раз просили президента РФ отказаться от этого проекта. В итоге год назад федеральные власти сделали выбор в пользу нижегородского гидроузла: в Минтрансе подчеркивали, что из-за маловодности практически прекратилось свободное судоходство в районе Городецких шлюзов, и это ставит под угрозу сохранение единого водного транспортного перехода Север — Юг. Строительство плотины запланировано на 2018–2020 годы: ООО «Техтрансстрой» по заказу ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» Росморречфлота уже завершило первый этап проектных работ — инженерные изыскания, получивший положительное заключение Главгосэкспертизы. Окончание второго этапа запланировано на 2018 год. Стоимость строительства плотины оценивается в 42–45 млрд руб. Как сообщили „Ъ“ в нижегородском минэкологии, проект включен в подпрограмму «Внутренний водный транспорт» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010–2020 годы)». Одновременно с решением проблемы судоходства на мелеющей Волге со строительством плотины власти рассчитывали решить транспортную проблему региона, совместив плотину с мостовым переходом, который стал бы частью Северного обхода Нижнего Новгорода. Но в Росморречфлоте посчитали, что в этом случае затраты на проект увеличатся до 80 млрд руб., поэтому предложили построить мост отдельно, в 8 км выше по течению.
Опасения местных властей в связи с реализацией масштабного проекта эколог Асхат Каюмов считает вполне обоснованными. «Строительство низконапорной плотины приведет к подтоплению территории Балахны и коммуникаций, проблемам с водозабором, а также к затоплению памятника природы «Городецкая дубрава» и исчезновению редких видов птиц. Конечно, по сравнению с выводом на полную мощность Чебоксарской ГЭС масштаб проблем будет меньше и их можно нивелировать. Вопрос в том, будут ли власти в это вкладываться». По мнению эколога, положительный эффект для региона плотина могла бы дать при совмещении ее с мостом: «Это позволило бы улучшить экологическую обстановку в Нижнем. А без мостового перехода строительством плотины решаются только проблемы судоходных компаний». По мнению Асхата Каюмова, наиболее оптимальным и наименее затратным решением проблемы судоходства на этом участке Волги могло бы стать строительство третьей линии шлюзов в Городце и мостового перехода с периодическим дноуглублением. По мнению заведующего лабораторией моделирования поверхностных вод Института водных проблем РАН Михаила Болгова, чтобы выбрать оптимальный вариант решения проблемы судоходства, необходимо сравнить все возможные пути с точки зрения затрат и последствий. «В частности, когда обсуждался проект низконапорной плотины, совмещенной с мостом, то его стоимость оценивалась практически в 90 млрд руб., а отдельно строительство моста — в 12–15 млрд руб., если будет построена третья линия шлюзов. Но это увеличивало бы время прохождения судов через шлюзы», — отмечает эксперт. По его словам, строительство плотины в равнинных условиях всегда приводит к повышению уровня грунтовых вод, их загрязнению, ухудшению водообмена и подтоплению окрестных территорий, а также другим негативным инженерным и экологическим последствиям, и эти последствия должны быть оценены при выполнении проектных работ. «Все должно быть подробно отражено в проектной документации по результатам изысканий: возможные негативные последствия, их масштабы и пути предупреждения этих последствий по каждому пункту. Однако инженерная защита существенно удорожает проект: например, для повышения уровня Чебоксарской ГЭС эти мероприятия оценивались в пять раз дороже, чем реконструкция самой турбины ГЭС», — рассказал господин Болгов. По его словам, вопрос может получить решение только на уровне первого лица государства, так как потребует серьезных бюджетных трат.