В Ульяновске не успел провисеть и сутки на стене многоквартирного дома баннер с политической рекламой кандидата в губернаторы от КПРФ Алексея Куринного — по официальному требованию горадминистрации он был снят. Ранее также ряд его рекламных баннеров был снят под различными предлогами. Кандидат считает объяснения власти надуманными и называет это «политической дискриминацией», о чем он сообщил в своем обращении к прокурору региона и в облизбирком. В горадминистрации утверждают, что требование снять политрекламу связано лишь с нарушением правил размещения подобных конструкций.
Баннеры Алексея Куринного власти снимают под разными предлогами
Фото: Сергей Титов, Коммерсантъ
В среду кандидат в губернаторы Ульяновской области (он же — кандидат в депутаты Госдумы) Алексей Куринный направил прокурору региона и в облизбирком заявление, в котором сообщил, что в ходе предвыборной кампании он столкнулся с «политической дискриминацией и нарушением законодательства» при размещении политической рекламы.
В заявлении сообщается, что в июле в Заволжском районе Ульяновска два баннера с текстом «Хватит врать и воровать!» были демонтированы (похищены) неизвестными лицами через три дня после размещения, о чем было направлено заявление в полицию (полиция выяснила, что баннеры сняты по требованию владельца рекламных конструкций, неожиданно прекратившего договорные отношения). А 10 августа баннер с аналогичным текстом, провисев менее суток, был неожиданно снят с фасада многоквартирного дома в том же Заволжском районе Ульяновска. «9 августа к руководителю ТСЖ прибыла делегация в составе 5 человек из администрации города. В ультимативной форме потребовали снять баннер. При этом были и угрозы дисквалификации, и увещевания, и многочисленные звонки от больших городских начальников», — отмечает на своей странице в «Фейсбуке» Алексей Куринный. В итоге председатель ТСЖ этого дома Владимир Васильев получил предписание управления административно-технического контроля (УАТК) администрации Ульяновска, в котором говорилось, что плакат нарушает требования областных Правил благоустройства и городских Правил размещения информационных конструкций, в связи с чем и требуется его демонтировать, в противном случае руководитель ТСЖ «будет привлечен к административной ответственности».
Заметим, что пункты, на которые ссылается УАТК, в реальности отсутствуют как в областных, так и городских Правилах. Кроме того, в Правилах благоустройства никаких запретов и требований по размещению рекламы нет, а в городских есть ограничения по месту размещения (не выше второго этажа) в случае нарушения которых требуется согласование горархитектуры (снятый баннер был высотой в несколько этажей). Впрочем, господин Куринный отмечает в заявлении, что эти правила вообще не содержат требований о согласовании политической рекламы, как и закон «О рекламе» на политическую рекламу не распространяется.
«Я сталкиваюсь с невозможностью заключить договоры с собственниками билбордов о размещении политической рекламы КПРФ, тогда как кандидаты от „Единой России“ никаких проблем с этим не имеют», — подчеркивает в своем заявлении кандидат.
Председатель ТСЖ Владимир Васильев не смог объяснить, какие конкретно нарушения обнаружили представители УАТК, в то же время отметил, что на этом месте, с такими же размерами ТСЖ уже не один год размещает рекламу, и раньше претензий к нему не было. «Но если выписали предписание, значит, на то есть основания, им виднее», — заметил председатель.
Получить пояснения от представителей УАТК не удалось: поставивший под предписанием свою подпись специалист ведомства Борис Шиян отказался общаться, заявив: «Все вопросы к руководству». Руководитель УАТК Сергей Пантелеев от комментариев отказался, отметив, что не имеет на это права. Лишь пресс-служба горадминистрации на запрос „Ъ“ ответила, что проверка 9 августа была плановой, и УАТК проводит такие рейды регулярно. «Согласно правилам, размещение любых рекламных конструкций должно быть согласовано и утверждено администрацией города, а упомянутое брандмауэрное панно подобную процедуру не прошло (такого требования в Правилах нет. — „Ъ“)», — сообщила пресс-служба.
Сам господин Куринный пояснил „Ъ“, что рекламные агентства, к которым обращался его штаб, официально отвечали, что «до 20 сентября нет свободных рекламных мест». «Но неофициально говорили, что проблему можно было бы решить, если бы лозунги политической рекламы были не такими резкими», — пояснил кандидат. Впрочем, в агентствах, разумеется, наличие политических причин „Ъ“ не подтверждали.
В региональной Ассоциации коммуникативных агентств (АКАУ) „Ъ“ пояснили, что рекламных мест, которые могли бы разместить баннеры КПРФ, и вправду катастрофически не хватает. «Дело в том, что в сентябре 2014 года, в ходе скандальных конкурсов горадминистрации на право эксплуатации билбордов, произошел передел рынка наружной рекламы, в следствие чего 90 % билбордов через различные компании фактически попало под контроль областной и городской исполнительной власти. А оставшихся десяти процентов, конечно же, не хватит ни на кого», — пояснил собеседник в АКАУ.