Вчера коллегия Счетной палаты обсуждала региональные проблемы. Начали с конца алфавита — с Якутии и Ярославской области. Счетная палата пришла к выводу, что расходы на восстановление жилья в Ленске превысили нормативы почти на 250 млн рублей, а в Ярославской области были выявлены серьезные нарушения налогового и бюджетного законодательства, из-за которых бюджет недосчитался более 500 млн рублей.
Проверка Счетной палаты в Ленске началась еще в октябре 2001 года. На тот момент восстановительные работы в городе, пострадавшем от весеннего наводнения, и распределение жилья уже проверяли ленская прокуратура, ОБЭП местного ГУВД и даже Генпрокуратура. В результате их деятельности удалось возбудить более сотни уголовных дел. Счетная палата не осталась в стороне.
Вчера на заседании коллегии этого ведомства были оглашены результаты проверки расходования средств на восстановление домов в Ленске. По данным Счетной палаты, превышение нормативов стоимости восстанавливаемого жилья увеличило расходы на строительство на 249,8 млн рублей.Как установили проверяющие, государственный подрядчик в лице правительства Якутии заключил с подрядными организациями договоры о строительстве "под ключ" 246 домов общей площадью 72,5 тыс. м2. Согласно нормативам, установленным Госстроем, стоимость 1 м2 жилья должна была составить 10 тыс. рублей. Между тем по фактически заключенным контрактам в среднем она оказалась больше почти на 3,5 тыс. рублей за каждый квадратный метр. Отсюда и возник перерасход на 250 млн рублей. По результатам проверки коллегия Счетной палаты РФ решила направить информационные письма в правительство России и Госдуму. Кстати, несмотря на перерасход, для жизни в условиях якутской зимы "восстановленное" жилье оказалось совершенно непригодным — с первыми заморозками промерзли и дома.
В Ярославской области проблемы иные. Как следует из отчета Счетной палаты, там выявлены "серьезные нарушения" при "организации обеспечения и своевременности поступления налоговых платежей в федеральный бюджет, а также соблюдения порядка расчетно-платежных операций и банковского обслуживания налоговых платежей в январе--ноябре 2001 года". По данным Счетной палаты, оценка выявленных потерь бюджетов всех уровней составила 504,5 млн рублей, в том числе потери федерального бюджета — 322,9 млн рублей. В частности, проверив крупнейшего в регионе налогоплательщика — ФГУП "Северная железная дорога", Счетная палата вскрыла факты "целенаправленного уклонения от уплаты налогов в бюджет". Являясь должником бюджета, Северная железная дорога пользовалась отсрочкой по уплате налогов, нарушая установленные условия проведения реструктуризации налоговой задолженности юридических лиц, а также "открыла текущий счет для своего хозяйственного отдела и перечислила около 1,9 млрд рублей на расчетный счет ООО 'Арена-2000' (Ледовый дворец) и 135 млн рублей на содержание хоккейного клуба 'Локомотив'". О ситуации с уплатой налогов в Ярославской области Счетная палата обещала проинформировать Минфин, МНС, губернатора Ярославской области, а также директора ФСНП. Отчет о результатах проверки будет направлен полномочному представителю президента в Центральном федеральном округе, в Совет федерации и Госдуму.
Уже в ближайшее время аудиторам Счетной палаты предстоит спуститься с регионального уровня на уровень местный. Вчера Госдума поручила ведомству Сергея Степашина проверить расходование бюджетных средств на реализацию федеральной программы компьютеризации сельских школ.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА