На заключение концессионного соглашения по строительству платного четвертого моста через Обь в Новосибирске подали заявки три компании: «Северо-восточная магистраль», связанная с УК «Лидер», Сибирская концессионная компания, контролируемая «Сибмостом», и близкая к ВТБ Новосибирская концессионная компания. До 15 ноября потенциальные инвесторы должны представить свои конкурсные предложения по проекту. Эксперты не исключают, что проект может подорожать в процессе строительства, а при нехватке автомобильного трафика «повиснуть на плечах» регионального бюджета.
К строительству четвертого платного моста готовы приступить три инвестора
Фото: Кирилл Кухмарь, Коммерсантъ
На конкурс по строительству четвертого мостового перехода через Обь в Новосибирске поданы заявки от потенциальных инвесторов. Как уточнили „Ъ“ в областном правительстве, всего заявилось три компании. В частности, московское ООО «Северо-восточная магистраль», близкое консорциуму ОАО «Главная дорога», созданному УК «Лидер». Еще одним претендентом на участие в конкурсе стало новосибирское ООО «Сибирская концессионная компания», контролируемое АО «Сибмост» (75%) и ООО «Финпроект» (25%) — структурой Газпромбанка. Также на конкурс заявилось московское ООО «Новосибирская концессионная компания», которое контролируется ООО «Сест инфраструктурный консалтинг» (51%) и ООО «Инфраструктурные инвестиции холдинг» (управляется ООО «ВТБ инфраструктурные инвестиции»). Как следует из условий тендера, до 15 ноября заявители должны представить комиссии свои конкурсные предложения. Итоги тендера планируется подвести 9 декабря, а подписать соглашение с победителем — не позднее 8 марта 2017 года. Министр транспорта региона Сергей Титов отказался прокомментировать „Ъ“ итоги этого этапа конкурса, сославшись на занятость.
Строительство моста будет осуществляться на условиях государственно-частного партнерства. Общий объем инвестиций в проект — 49,5 млрд руб., из них 25,3 млрд руб. — средства федерального бюджета, 20,2 млрд руб. — из внебюджетных источников и 4 млрд руб. — из региональной казны. Доход инвестора будет складываться из поступлений от сбора платы за проезд по мосту, при проблемах с трафиком недостачу гарантирует областной бюджет. Концессионное соглашение планируется заключить на 25 лет.
В компании «Лидер» и в ВТБ свое участие в конкурсе комментировать не стали. В АО «Сибмост» сообщили, что свой интерес к проекту «никогда и не скрывали», поскольку компания «обладает необходимым опытом строительства». Сейчас консорциум Газпромбанка и «Сибмоста» готовится строить платную автодорогу стоимостью 41 млрд руб. По оценкам аналитиков, наличие в консорциуме финансовой структуры — безусловный плюс для проекта. «Во-первых, это наличие средств для финансирования; во-вторых, более надежный финансовый контроль за расходованием денег»,— говорит аналитик АО «Финам» Алексей Калачев.
Основным риском подобных проектов в России является то, что они могут «повиснуть на плечах» регионального бюджета, полагают эксперты. «Особенность инфраструктурных проектов в том, что они редко окупаются за счет тарифов, взимаемых с пользователей. Их полная окупаемость достигается, скорее, за счет косвенных доходов, создаваемых благодаря развитию территории»,— считает Алексей Калачев. К тому же всегда есть риск удорожания проекта за время строительства. «Мост будут строить четыре года, и к середине строительства он почти неизбежно подорожает. У регионального бюджета может не найтись средств финансировать разницу, а пойдет ли на это инвестор — большой вопрос. Удорожание строительства может привести к риску остановки проекта»,— не исключает эксперт.
Месяц назад в Новосибирске в ходе презентации проекта строительства четвертого моста новосибирские депутаты и общественники раскритиковали его финансово-экономическую модель и предложили облправительству исключить из условий концессионного соглашения пункт о компенсации из регионального бюджета выпадающих доходов инвестора.
Советник московского офиса Dentons Илья Скрипников напоминает, что при строительстве Орловского автомобильного тоннеля под Невой в Санкт-Петербурге его стоимость выросла настолько, что на определенном этапе оно стало неподъемным и было остановлено. Изначально затраты на проектирование и строительство тоннеля оценивались в 49 млрд руб., впоследствии они возросли до 79 млрд руб.