Вчера заместитель полномочного представителя президента России в Южном федеральном округе Виктор Анпилогов сообщил, что руководство контртеррористической операцией в Чечне в ближайшее время от Федеральной службы безопасности будет передано Министерству внутренних дел. (Правда, в ФСБ вчера эту информацию опровергали.) Это означает, что ФСБ задачу по обезвреживанию крупных бандгрупп и задержанию террористов выполнила. Сами бандиты так не считают: вчера они совершили очередное нападение на чиновников в Аргуне.
Передача полномочий по руководству контртеррористической операцией в Чечне происходит уже не первый раз. С октября 1999-го до января 2001 года, когда в Чечне велись активные боевые действия, эту задачу выполняло Министерство обороны. После разгрома основных сил боевиков руководство операцией было передано ФСБ. Так, по официальной терминологии, начался второй этап операции: обезвреживание лидеров сопротивления и борьба с терактами.
Говорить о том, что он уже завершен, вроде бы рано. Но российские и чеченские власти, по-видимому, более оптимистично оценивают обстановку в республике. Вчера замполпреда в Южном федеральном округе Виктор Анпилогов заявил журналистам, что "сейчас готовится решение о передаче руководства региональным оперативным штабом по проведению контртеррористических операций на Северном Кавказе от ФСБ к МВД". Так, видимо, должен начаться третий этап, в ходе которого предполагается укрепление позиций местной милиции.Начальник аналитического управления при президенте России Иди Исаев заявил, что "ФСБ свои задачи практически выполнила. Сегодня в республике ощущается необходимость решения вопросов паспортного режима, создания поселковых и местных отделений милиции".
По мнению чеченских политиков, республика к этим переменам уже готова. В чеченской администрации считают, что здесь "идет процесс восстановления мирной жизни, начинают работать местные правоохранительные органы, а уровень преступности стал гораздо меньше". По мнению местных чиновников, дальнейшее руководство ФСБ контртеррористической операцией только осложняет ситуацию, потому что "эфэсбэшников чеченский народ не любит". Действительно, слухи о том, что главные чеченские террористы до сих пор не пойманы, потому что ФСБ этого не нужно, распространяются в Чечне с завидным упорством. "Поиском бандитов должна заняться местная милиция, которую хорошо знают сами чеченцы,— считают в республиканской администрации.— Связываться с ФСБ никто не хочет, а прийти к знакомому оперативнику и сообщить какую-то информацию не считается зазорным".
Однако о передаче полномочий можно будет говорить только после соответствующего указа президента. А его пока нет. Более того, вчера Сергей Ястржембский фактически опроверг информацию о передаче полномочий.
Сотрудники республиканской администрации тоже не слишком рассчитывают на то, что в ближайшее время ФСБ уступит свои полномочия. Ведь тогда чекистам придется отвечать на неприятные вопросы — например, почему до сих пор не задержаны лидеры чеченского сопротивления; почему продолжаются бандитские вылазки в населенных пунктах, нападения на блокпосты и на местных чиновников.
То, что ФСБ в Чечне со своими задачами не очень справляется, подтвердило и новое вторжение боевиков в Аргун, где, как подробно рассказывал Ъ, совсем недавно завершилась крупная операция по блокированию и уничтожению отрядов ваххабитов. Два дня назад в город снова появились боевики. Они обстреляли машины главы администрации Аргунского района Мовсара Темирбаева и замполпреда президента РФ в Южном федеральном округе Виктора Крохмаля, который решил ознакомиться с обстановкой в Аргуне. Когда автомобили чиновников проезжали по Старозаводской улице, из окон производственного корпуса завода "Пищемаш" по ним открыли пулеметный огонь. На большой скорости водители вывели автомобили из опасной зоны. Оба водителя были ранены, зато чиновники не пострадали. В результате вчера в Аргуне снова был введен так называемый режим усиления: стянуты дополнительные силы военной комендатуры и внутренних войск, опять перекрыто движение по федеральной трассе Ростов--Баку.
ОЛЬГА Ъ-АЛЛЕНОВА