Хабаровский краевой суд отменил приговор главе Охотского района Андрею Васильеву, вынесенный в апреле судом первой инстанции. Райсуд признал его виновным в уговорах предпринимателей завозить технику в район до объявления тендеров, но оправдал в прочих обвинениях. От наказания, штрафа в размере 300 тыс. руб., муниципальный чиновник был тут же освобожден по амнистии. Дело, в котором никто не желает признавать себя потерпевшим, будет пересмотрено новым составом суда в Охотске. Господин Васильев продолжает работать и остается под подпиской о невыезде.
Андрею Васильеву (в центре) придется вернуться в Охотский райсуд в статусе подсудимого
Фото: Филипповский Эрнест, Коммерсантъ
В Хабаровском краевом суде во вторник вечером состоялось рассмотрение жалоб прокуратуры Охотского района и его главы Андрея Васильева на вынесенный судом первой инстанции приговор. Сторона обвинения добивалась отмены судебного решения, считая его излишне мягким. Защита настаивала на полном оправдании.
19 апреля Охотский райсуд признал главу местного самоуправления Андрея Васильева виновным в злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 2 ст. 285 УК РФ) за уговоры предпринимателей завозить необходимую району дорожную технику в Охотск до объявления тендеров в 2014 году. Вместе с тем, судья Роман Пахомов признал несостоятельными обвинения в неэффективном расходовании бюджетных средств с причинением ущерба, а также в получении господином Васильевым личной выгоды. Гражданский иск прокуратуры на возмещение якобы причиненного ущерба в 2 млн руб. также был отклонен. Наказание ограничилось штрафом в 300 тыс. руб., причем осужденный сразу попал под амнистию, и платить ему не пришлось.
На заседании апелляционной инстанции сторона защиты представила новое доказательство невиновности осужденного — заключение краевой Контрольно-счетной палаты, по результатам проверки признавшей финансовую деятельность администрации Охотского района в 2014 году полностью соответствующей требованиям законодательства. Документ содержит рекомендацию депутатам принять финотчет исполнительной власти.
Также в суд поступил отзыв от главы юротдела администрации Маргариты Савран, которой вменили в обязанность представлять интересы якобы понесшего ущерб района. Оглашен он так и не был. Как выяснил „Ъ“, в отзыве выводы райсуда и прокуратуры названы необоснованными, наличие ущерба отрицается, факт неэффективных расходов не признается. Владелец также признанного понесшим ущерб ООО «ГудКар» (Владивосток) Сергей Губанов прислал телеграмму, в которой отказался от роли потерпевшего и признал, что дал показания «по инициативе следователей».
Тем не менее, сторона обвинения в прениях потребовала пересмотра дела, признания закупочных цен завышенными, возмещения ущерба по гражданскому иску и назначения наказания, связанного с отстранением от должности. В обоснование было заявлено, что суд не назначил повторную экспертизу по ценам, неправильно привел в решении некоторые даты, в резулятивной части не привел ссылок на законодательство. Напомним, ранее прокуратура добивалась для главы района пятилетнего срока заключения.
Сторона защиты в ответном выступлении обрисовала ситуацию в районе. В 2014 году там возникла угроза затопления дороги с Мареканского угольного месторождения, по которой доставляется сырье для систем отопления. Для отвода воды, а также прочих дорожных нужд потребовались экскаватор, тягач и другая спецтехника. Местные предприниматели не стали участвовать в тендерах из-за отсутствия средств, а провести аукционы нужно было обязательно, так как они объявлялись на краевые средства, и в случае срыва мероприятий власти региона новых сумм могли не выделить. В такой ситуации главе района приходилось лично уговаривать поставщиков из Хабаровска и Владивостока, что в итоге вызвало интерес следователей.
Также адвокат Геннадий Верещагин сообщил суду, что во время нахождения Андрея Васильева под домашним арестом районные власти пытались проводить аукционы, но поставщики отказывались от участия в них. Если доходы поставщика ООО «Гранд партнер» в размере менее 10% (при сложившейся практике в 30%) привели к уголовному расследованию, то их можно понять, отметил он. В результате не было заменено изношенное и вышедшее из строя отопительное оборудование, и Охотск минувшей зимой испытывал проблемы. Защитник напомнил, что законодательством не предусмотрены никакие нормы «переплаты» при проведении тендеров. Тезисы следствия он назвал «высосанными из пальца», ошибки в датах, содержащиеся в судебном решении – опечатками.
Господин Васильев заявил в последнем слове, что действовал исключительно в интересах района. «Да, я уговаривал, обещал условия — но всем. Это явствует и из переговоров (записей телефонных разговоров с поставщиками.— „Ъ“). Больно и обидно, что из меня хотят сделать коррупционера. Ну, какой я коррупционер? У меня дом с печным отоплением, привозной водой. Хочу и дальше работать, приносить пользу району. Прошу меня оправдать»,— сказал он.
Апелляционная инстанция отправила материалы дела в Охотск на рассмотрение новым составом суда, обвиняемого оставила под подпиской о невыезде.
По окончании господин Верещагин пояснил «Ъ», что в решении об отмене приговора самое важное – мотивировка, которая пока не известна. «Отмена по процессуальным причинам — это одно, а ввиду мягкости — совсем другое. Мотивировка может сказаться на ходе нового процесса»,— уточнил он, и добавил, что по итогам первого полугодия 2016 года в РФ вынесено лишь 0,01% оправдательных приговоров. Вместе с тем, источник в правительстве региона говорит, что Андрей Васильев получил моральную поддержку губернатора Вячеслава Шпорта. «Даже если последует „нетяжелое“ судебное решение, которое приведет к отстранению от должности вроде того же штрафа, ему порекомендуют вновь избраться на эту должность»,— заверяет чиновник.