|
О вреде длительных отпусков |
Михаил Касьянов второй раз во время своего премьерства взял отпуск зимой, чтобы покататься на горных лыжах. В декабре 2000 года он ездил в словацкие Татры, а сейчас — в словенские Альпы. В принципе ничего необычного в таком времяпрепровождении нет. Ведь при втором российском президенте горнолыжный спорт стал обязательным для чиновников. К тому же начало января в России, как правило, мертвый сезон в политике.
Однако на этот раз Михаил Касьянов просчитался. Тем, что он отсутствовал в Москве целых десять дней, успели воспользоваться.
Так, не успел Касьянов еще вылететь в Любляну, как Алексей Кудрин и Герман Греф собрали комиссию по защитным мерам во внешней торговле. На ее заседании они договорились рекомендовать правительству удвоить импортные пошлины на подержанные иномарки. Премьеру это не особенно понравилось, но сделать он уже ничего не мог, так как спешил в аэропорт. Пришлось за него отдуваться главному пиарщику Белого дома Алексею Волину, который не замедлил указать в интервью газете "Коммерсантъ" и ряду телеканалов на "клиническую" неадекватность поведения противников подержанных иномарок.
Другой подчиненный Касьянова — председатель правления Федеральной энергетической комиссии Георгий Кутовой поднял во время отпуска премьера железнодорожные тарифы: с 15 января на пассажирские перевозки (на 30%), а с 20 января — на грузовые (на 14%). Затем он согласовал с Виктором Христенко график повышения тарифов на услуги всех естественных монополий в 2002 году. По мнению господина Кутового, высказанному причем публично, премьеру оставалось лишь подмахнуть соответствующую бумагу.
Излишняя самостоятельность подчиненных — вещь не такая уж страшная. Все-таки на них всегда можно найти управу. И, вернувшись из отпуска, премьер почти сразу же распорядился отложить повышение грузовых тарифов. Решено сперва рассмотреть все тарифы в комплексе на специальном заседании правительства, намеченном на 24 января, а только потом решать, на сколько и когда можно увеличивать цены на услуги естественных монополий.
Не повезло и господам Кудрину и Грефу — ставки ввозных пошлин на старые иномарки премьер приказал пока не трогать, заметив при этом подчиненным, что нужно учиться решать проблемы комплексно.
А вот председателю ЦБ не прикажешь. Он не подчиняется премьеру. Строго говоря, он по закону о ЦБ вообще никому не подчиняется. Хотя на практике он, конечно, не может не прислушиваться к мнению, например, президента. Ведь, скажем, председателю ЦБ трудно будет отбивать атаки правительства и Госдумы без помощи верховного арбитра. Именно к президенту и обратился Виктор Геращенко, когда исчерпал все остальные возможности уговорить Михаила Касьянова на продажу 20% акций Внешторгбанка ЕБРР. В результате Владимир Путин обязал обоих поспешить с компромиссом.
Демарш Виктора Геращенко вывел только что вернувшегося из отпуска премьера из равновесия. Раздражение премьера было настолько сильным, что ему даже изменила обычная осторожность. "Не знаю, что там такого поручил президент!" — ответил он одному из интересовавшихся судьбой ВТБ журналистов. Но договариваться в кратчайшие сроки с Виктором Геращенко Михаилу Касьянову все же придется — приказы президента не обсуждаются. Вот только никто на самом деле не знает, какого решения по ВТБ ждет Владимир Путин. Он, как правило, никогда не предлагает конкретных вещей. Это дело его подчиненных. Но решение они должны найти такое, чтобы в конечном итоге оно устроило и президента. Так что надо либо уметь угадывать, что в действительности думает президент, либо уметь убеждать его в том, что предлагаемое решение — единственно возможное.
Смелое высказывание премьера по поводу поручения президента может свидетельствовать и о том, что Виктор Геращенко еще не перетянул Владимира Путина на свою сторону. То есть у премьера еще есть шансы отобрать в этом году акции ВТБ у Центробанка и только потом заняться продажей их части ЕБРР, тем более что Виктор Геращенко на прошлой неделе тоже неудачно ушел в отпуск.
В общем, отдыхать сейчас надо с оглядкой. Вернешься с гор — а твой кабинет хотя и не опечатан, но заняться в нем нечем. А все вокруг как-то неплохо и без тебя обходятся. И тут уж нужны твердость и решительность. Контроль за финансовыми потоками приобретается долго, а теряется в одночасье. Выход один — общие каникулы. То есть в отпуск надо уходить вместе со всеми подчиненными, а еще лучше — и со всеми возможными конкурентами-оппонентами. Тогда никто не сможет подавать вредные прошения президенту. Кстати, многие олигархи так и делают — их подчиненные не только вместе работают, но и вместе отдыхают. И ничего, все довольны.
КОНСТАНТИН СМИРНОВ