Вчера в Страсбурге начала работу зимняя сессия Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). Завтра на ней будет обсуждаться ситуация в Чечне. Неприятных неожиданностей для России ни это обсуждение, ни специальная резолюция по Чечне, которая будет принята на сессии, не сулят.
Российская делегация направилась в Страсбург в заметно обновленном составе и в хорошем настроении. Вчера ее руководители в один голос утверждали, что неприятностей для Москвы на сессии не предвидится. А уж тем более не будет повторения угроз выгнать Россию из Совета Европы из-за Чечни.
Обсуждать чеченскую тему депутаты ПАСЕ будут в среду. Но уже вчера стало ясно, что оптимизм российских парламентариев имеет под собой основания. Выступивший накануне сессии перед журналистами председатель ПАСЕ лорд Рассел-Джонстон (Russel-Johnston) (вчера на этом посту его сменил австриец Петер Шнайдер (Peter Schneider)) высказал свою оценку положения в Чечне. Она мало чем отличается от того, что российские представители слышали и полгода, и год назад. Лорд посетовал, что ситуация с правами человека в Чечне не изменилась к лучшему, что сейчас там идет партизанская война и что Совет Европы "никак не может повлиять на происходящие процессы".
Тональность дискуссии по Чечне должны задать доклады главы комиссии по миграции и беженцам ПАСЕ поляка Тадеуша Ивиньского (Tadeusz Iwinski), который побывал недавно на Северном Кавказе, и руководителя политической комиссии Лорда Джадда (Lord Judd). Господин Ивиньский увидел "ощутимые улучшения" гуманитарной ситуации беженцев и вынужденных переселенцев в Чечне и Ингушетии, хотя и считает, что в целом ситуация остается очень трудной. Лорд Джадд оценивает ситуацию несколько жестче: перемены есть, но недостаточные, чтобы гарантировать соблюдение прав человека. Проект резолюции по Чечне представит на сессии именно лорд Джадд.
Этот документ требует от чеченских боевиков "прекратить нападения на военные и гражданские цели", а от российских властей — "незамедлительно сократить в значительной степени численность федеральных сил и отвести их в казармы". В проекте признается, что "на территории Чечни действуют террористы, включая иностранцев, которые не заинтересованы в разумном политическом урегулировании", но "законность военных действий против террористов не может использоваться для оправдания несоблюдения прав человека или отказа от поисков политического урегулирования". Проект содержит требование расширить деятельность Совета Европы на Северном Кавказе.
По всей вероятности, проект резолюции не претерпит после обсуждения существенных изменений и отрицательных эмоций у российских депутатов он не вызовет. Спокойно отнеслась российская делегация и к появлению в Страсбурге Ахмеда Закаева, который представляет Аслана Масхадова. Руководитель делегации Дмитрий Рогозин сказал вчера на "Эхе Москвы", что не видит в этом ничего страшного. "У нас больше к ним вопросов, чем у них — к нам,— сказал депутат.— Мы с удовольствием спросим, что думают дальше делать господа Масхадов и Закаев, считают ли по-прежнему возможным ассоциировать себя с Басаевым и с Хаттабом".
Это заявление российского представителя можно истолковать как косвенное согласие Москвы иметь дело с господином Масхадовым — если тот перестанет "ассоциировать себя с Басаевым и Хаттабом". Как раз этого все настойчивее добивается от Москвы Запад. Если слова господина Рогозина означают именно это, депутаты ПАСЕ смогут зафиксировать "ощутимое изменение в российской позиции".
ГЕННАДИЙ Ъ-СЫСОЕВ, ИГОРЬ Ъ-СЕДЫХ, Женева