Президент РФ Владимир Путин вчера уволил главу Минобрнауки Дмитрия Ливанова, занимавшего пост с 2012 года. Новым руководителем ведомства назначена заместитель начальника управления президента по общественным проектам Ольга Васильева. Дмитрий Ливанов станет спецпредставителем главы государства по торгово-экономическим связям с Украиной. Ольга Васильева заявила "Ъ", что начнет работу с анализа реформ, проводившихся министерством. Замену приветствовали в РАН, непопулярная реформа которой была начата при Дмитрии Ливанове. В образовательном сообществе с настороженностью отнеслись к этому назначению.
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин
"Это подарок "Единой России" перед выборами"
Предложение премьера Дмитрия Медведева провести кадровые перестановки в Министерстве образования и науки РФ Владимир Путин принял в пятницу в ходе рабочей встречи в крымском аэропорту Бельбек. На пост главы Минобразования премьер предложил назначить заместителя главы управления президента по общественным проектам Ольгу Васильеву, которая "имеет хороший послужной список". "Она ученый, но в то же время начинала свою деятельность в должности учителя, еще в 1979 году. Работала в системе Академии наук, имеет опыт госслужбы — как в аппарате правительства, так и в администрации президента. Человек она сбалансированный и, мне кажется, способна реализовать новые задачи",— сообщил премьер. Дмитрию Ливанову предложен пост спецпредставителя президента РФ по торгово-экономическим связям с Украиной.
Господин Ливанов уходит в разгар думской кампании. Его отставки парламентская оппозиция добивалась последние несколько лет. В последний раз солидарное недовольство министру выразили все парламентские партии в январе этого года, когда тот приехал в Госдуму с отчетом. Первый зампред думского комитета по образованию Олег Смолин (КПРФ) заявил, что система образования благодаря реформам министерства превращается в "систему дебилизации". А справоросс Михаил Емельянов напрямую спросил у министра: "Когда вы уйдете в отставку?" Негативно отозвался о работе ведомства тогда и глава думского комитета по образованию, декан факультета МГУ по госуправлению Вячеслав Никонов, высказав мнение как комитета, так и фракции "Единая Россия".
"Это подарок президента правительству и "Единой России" перед выборами,— заявил вчера "Ъ" Олег Смолин.— Фигура Ливанова вызывала серьезное недовольство в образовательном сообществе".
"Теперь в ходе кампании "Единая Россия" сможет на равных с оппозицией критиковать Министерство образования "эпохи Ливанова"",— считает политолог Алексей Макаркин.
В "Единой России", похоже, готовились к отставке непопулярного министра. Еще в феврале на съезде партии господин Ливанов был исключен из ее высшего совета. А 4 августа актив партии пригласил министра Ливанова в штаб-квартиру с отчетом. Его раскритиковали за сокращение бюджетных мест в образовании на 40% и пообещали взять на контроль подготовку школ к 1 сентября. Секретарь генсовета партии Сергей Неверов тогда объявил, что партия соберет накануне 1 сентября форум учителей (их в партии считают одной из опорных электоральных групп), чтобы обсудить эти темы. Однако когда стало ясно, что без решения кадровых вопросов дело не обойдется, партийный форум превратился во Всероссийский педсовет и стал "форматом премьера". Сегодня, как ожидается, премьер Медведев на этом мероприятии представит учителям нового министра образования.
"Вряд ли для кого-то отставка Дмитрия Ливанова стала неожиданной,— сказал вчера "Ъ" господин Никонов.— Все претензии к нему известны. У него не было прочных контактов с педагогическим сообществом. Он проводил слишком технократическую линию. На коллегиях министерства практически не обсуждались вопросы, связанные с содержанием образования".
"Это продолжение эпопеи с отставками и назначениями, которая продлится и после выборов. А Ливанов был номер один по антирейтингу",— говорит политолог Евгений Минченко. По данным ВЦИОМа, в 2016 году Дмитрий Ливанов оставался самым непопулярным министром (2,7 балла из 5 возможных). На новом посту, считает эксперт, Дмитрию Ливанову "вряд ли придется что-либо делать: Украина не настроена на развитие торговых связей с Россией". Если же не связывать отставку Дмитрия Ливанова с выборами, то он уже "сделал все то непопулярное, что от него требовалось: реформировал РАН, одни вузы объединил, у других отозвал лицензии", считает Алексей Макаркин. Напомним, начатая в 2013 году реформа РАН, по итогам которой контроль над имуществом академии получило Федеральное агентство научных организаций, вызвала резкую критику ученых. Глава РАН Владимир Фортов вчера заявил "Ъ", что именно опыт работы Ольги Васильевой в АП поможет урегулировать многолетний конфликт: "РАН рассчитывает на конструктивный диалог и работу на единую цель, чего раньше не было". Он уверен, что назначение будет "воспринято с энтузиазмом" и педагогическим сообществом.
"Дмитрий Ливанов смог запустить наиболее болезненные реформы, которые трудно было начать до этого",— считает ректор Московского педагогического университета Игорь Реморенко. "Считаю, что Дима был эффективным",— только и смог сказать "Ъ" помощник президента и экс-министр образования Андрей Фурсенко.
"Она очень работоспособна и лично замотивирована"
Ольга Васильева проработала заместителем начальника управления президента по общественным проектам три с половиной года (управление было создано осенью 2012 года по указу Владимира Путина "О совершенствовании госполитики в области патриотического воспитания" и курируется первым заместителем главы АП Вячеславом Володиным). В тот период источники "Ъ", близкие к АП, рассказывали, что Ольге Васильевой принадлежали многие идеи по продвижению российской идентичности, которую она предлагала рассматривать в неразрывной связи с идеями философов-консерваторов прошлого.
Глава управления Павел Зенькович назвал Ольгу Васильеву "потрясающим экспертом, своим человеком в сфере образования и науки". "Она очень работоспособна, лично замотивирована и искренне переживает за все, что происходит в образовании",— сказал собеседник "Ъ", работавший с ней в АП. По его словам, Ольга Васильева во многом повлияла на то, что было сделано: создание учительских сообществ в сфере русского языка и литературы, Российского движения школьников (участвовала в разработке концепций), нового общества "Знание" (учредителем стало Министерство образования), продвижение идеи единого учебника истории.
Научная специализация Ольги Васильевой — история РПЦ в ХХ веке. Ранее в интервью она высказывалась за создание "министерства этноконфессиональной политики", отмечала, что "политика и церковное служение всегда шли бок о бок", а "влияние церкви на общество будет усиливаться". Она также отмечала, что "хрущевская церковная реформа нанесла больший духовный урон церкви, чем сталинские гонения"; в России любят сильные личности, и правитель, чтобы получить поддержку народа, должен опираться на "нравственные основы, духовные основы".
Сопредседатель профсоюза "Учитель" Всеволод Луховицкий полагает, что глава Минобрнауки — фигура несамостоятельная: "Будет выполнять то, что будет сказано правительством или АП". "С одной стороны, у госпожи Васильевой может быть больше свободы в принятии решений ввиду ее тесных связей, но есть риск, что указания сверху будут навязываться более жестко",— сказал сопредседатель профсоюза "Университетская солидарность" Павел Кудюкин.
По словам источников "Ъ", близких к АП и правительству, в ближайшее время могут последовать новые перестановки в правительстве.