Вчера Совет федерации утвердил поправки к регламенту палаты, кандидатуры четырех вице-спикеров и глав комитетов и комиссий. Оба вопроса голосовали пакетом, так что проявить свое несогласие с теми или иными поправками и кандидатурами члены СФ не могли. Им оставалось только констатировать, что "палата теряет последние ростки демократии".
Поправки к регламенту и предложения по новому кадровому составу палаты были подготовлены и согласованы соответствующими комиссиями СФ заранее, поэтому никаких срывов на вчерашнем заседании не ожидалось. Однако предусмотренных регламентом полутора часов на решение этих вопросов парламентариям все-таки не хватило. При этом возражений к большинству поправок, по которым, например, увеличится число заседаний, так как с января палата окончательно перешла на постоянную форму работы, а также запрещается формирование каких-либо фракций или групп по идеологическому или партийному принципу, у членов СФ не возникло. Поэтому такие поправки к регламенту, рекомендованные комиссией Николая Тулаева, СФ быстро утвердил пакетом, даже несмотря на сомнения в "демократичности" такой формы голосования.
А вот более 30 поправок из тех, что комиссия рекомендовала отклонить, члены СФ потребовали проголосовать по отдельности. Особо жаркие споры вызвала поправка, которую члены СФ назвали своим "правом на свободу передвижения". "Почему я все свои передвижения должен согласовывать с руководством палаты? — возмущался представитель саратовской администрации Рамазан Абдулатипов.— Кончится тем, что все мы станем членами, а не парламентариями". Его поддержал нижегородский законодатель Анатолий Козерадский, который предложил удалить из регламента положение о том, что члены СФ не могут выезжать в регион в неустановленные календарные сроки без уважительной причины и особого разрешения на то спикера палаты и главы комитета. Правда, отстоять что-либо еще, кроме этой поправки, членам СФ не удалось.
Идея голосовать пакетом предложения по кадровым вопросам — в него вошли кандидатуры первого вице-спикера, трех вице-спикеров, глав шестнадцати комитетов и семи комиссий — не понравилась гораздо большему числу членов СФ. "Не надо переживать, что если мы будем голосовать по кандидатам отдельно, то большинство из них не пройдет",— обратился к спикеру представитель Ханты-Мансийского округа Петр Волостригов. "Я, конечно, подчинюсь большинству,— поддержал его представитель Карелии Виктор Степанов,— но мне придется голосовать и за тех, кого я уважаю — это Горегляд, Густов,— и за других". Представитель Коми-Пермяцкого округа Оганес Оганян, в свою очередь, не понял, каким образом в число кандидатов в вице-спикеры затесался курганский представитель Андрей Вихарев. Сергею Миронову пришлось объяснить, что с "комсомольским работником" Вихаревым он "давно познакомился в Свердловске и сразу понял, что он умеет работать". "Пускай среди нас вырастают новые политики",— предложил господин Миронов коллегам.
Труднее всего оказалось усмирить представителя Кубани Николая Кондратенко. Заявив, что Геннадий Бурбулис сначала поздравлял Джохара Дудаева с победой чеченской революции, а потом "в пьяном виде разваливал СССР в Беловежской пуще", он заявил, что "ему легче отрубить себе палец, чем нажать кнопку за Бурбулиса". Неизвестно, что выбрал в итоге господин Кондратенко, однако весь список предложенных спикером кандидатур СФ утвердил 144 голосами при восьми "против" и девяти воздержавшихся.
Довольный исходом голосования Сергей Миронов выступил с заключительной речью. Он объявил три моратория — на взаимные восхваления, взаимные нападки и безрезультативность действий палаты. А заодно пообещал добиваться выделения для нового СФ нового современного здания.
АЛЛА Ъ-БАРАХОВА