Международный «Мемориал» заявил в среду о начатой Минюстом внеплановой проверке организации, направленной на выявление у нее функций иностранного агента. В «Мемориале» удивлены, что международную организацию пытаются признать таковым. Один из авторов закона об иностранных агентах Александр Сидякин противоречия в данном случае не видит. Если проверка выявит у международного «Мемориала» признаки и зарубежного финансирования, и политической деятельности, он станет уже седьмой организацией под этим брендом, включенной в реестр Минюста.
Фото: Наталья Лидова
Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал» сообщило о начале проверки, которую в его отношении ведет Минюст по поручению Генпрокуратуры на предмет «выявления наличия (отсутствия) признаков деятельности организации в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента». Для проверки «Мемориал» предоставил сотрудникам Минюста документы за последние четыре года своей работы общим объемом 31 250 листов — в этот объем входят протоколы заседаний, отчеты о работе, списки публикаций, финансовая отчетность.
В «Мемориале» заявили, что попытка признать иностранным агентом международную организацию противоречит нормам права. «Любой юрист скажет, что закон об иностранных агентах не касается международных организаций,— рассказал корреспонденту “Ъ” член правления международного историко-просветительского общества “Мемориал” Олег Орлов.— Сейчас проверка направлена именно на международный “Мемориал”, в который входит ряд украинских, литовских, германских и прочих подразделений». В международном «Мемориале» заявляют, что «не готовы вешать на себя ярлык» иностранного агента. «Закон дискриминационный, он призван постепенно уничтожить независимые НКО, ставя их на грань выживания»,— заявил господин Орлов. По его словам, в самом тексте закона об иностранных агентах содержится указание на то, что под некоммерческой организацией, которая может быть признана иностранным агентом, понимается только российская НКО, а «Мемориал» в силу особенностей его учреждения и филиальной сети, таковой не является.
Российская межрегиональная общественная организация правозащитный центр «Мемориал» со штаб-квартирой в Москве была внесена в реестр иностранных агентов еще в июле 2014 года, через два года после появления соответствующего закона. После этого реестр пополнили еще региональные структуры «Мемориала» в Коми, Рязани, Петербурге и Екатеринбурге. Все они входят в материнскую структуру международного «Мемориала», который теперь и проверяет Минюст.
Один из авторов закона об иностранных агентах Александр Сидякин утверждает, что международная организация, действующая на территории РФ, может быть признана иноагентом. «Неважно, как они там называются. У любой международной организации есть подразделение, которое имеет в России статус юридического лица, и оно может быть признано иностранным агентом»,— говорит он. Эту точку зрения разделяет и член Общественной палаты Елена Сутормина, которая напоминает, что международный «Мемориал» может быть признан иноагентом, «только если будет выявлено, что иностранное финансирование направлено на политическую деятельность».