Согласно выводам доклада, подготовленного и представленного сегодня комитетом по иностранным делам британского парламента, военное вмешательство Великобритании в Ливию в 2011 году по приказу премьер-министра Дэвида Кэмерона было осуществлено на основании неверных разведданных и способствовало ускорению политического и экономического краха этого африканского государства. По мнению парламентариев, поскольку за решением о военном вмешательстве стоял Дэвид Кэмерон, значит, он и должен нести ответственность за ту роль, которую Великобритания сыграла в ливийском кризисе.
Бывший премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон
Фото: Peter Nicholls/File Photo, Reuters
Сегодня комитет по иностранным делам британского парламента представил доклад с анализом роли Великобритании в военной операции в Сирии в 2011 году, а также об экономическом и политическом кризисе, переживаемом Ливией после свержения ливийского лидера Муаммара Каддафи. Согласно выводам доклада, результатами вторжения французских, британских и американских военных сил в Ливию стали «политический и экономический коллапс страны; боевые действия и столкновения между соперничающими группировками повстанцев и боевиков; гуманитарный и миграционный кризисы; масштабные нарушения прав человека; распространение оружия, принадлежавшего прежде режиму Каддафи, по всему региону; усиление в Северной Африке группировки «Исламское государство» (запрещена в России). Причину того, что все пошло именно так, авторы доклада видят в отсутствии у Великобритании внятной и последовательной ливийской стратегии, точных разведданных, четкого понимания ситуации в стране. А ответственность за это несет бывший премьер-министр Дэвид Кэмерон, который принимал окончательное решение об участии в военной операции.
Доклад по накалу критики и сути обвинений близок к расследованию, проведенному комиссией во главе с Джоном Чилкотом, членом Тайного совета ее величества, в отношении обстоятельств участия Великобритании в войне в Ираке. В докладе Чилкота, который был опубликован в июле этого года после семилетнего расследования, иракская война называется ненужной; отмечается, что она была начата в то время, когда еще не были исчерпаны мирные пути решения кризиса. Разведданные, на основе которых принималось решение об участии Великобритании в операции, признаны авторами доклада преувеличенными, и отмечается, что правительство эти данные не перепроверило. В докладе Джона Чилкота Тони Блэр и его правительство названы виновными в том хаосе, который начался в Ираке после свержения Саддама Хусейна.
У авторов представленного сегодня доклада не было такой возможности, как у комиссии Чилкота,— ознакомиться с секретными и внутренними документами, однако члены комитета по иностранным делам опросили всех лиц, занимавших государственные руководящие посты в те годы, также были опрошены другие ключевые фигуры, включая дипломатов и ученых. В сегодняшнем докладе, как и расследовании Джона Чилкота, отмечается использование неверных и непроверенных разведданных для начала военной операции в Ливии. Кроме того, «британская политика в Ливии до и после вторжения в марте 2011 года основывалась на ошибочных предположениях и неполном понимании страны и сложившейся в ней ситуации»; «реальная угроза, которую представлял режим Каддафи для мирных граждан, не была проверена и доказана, а все заявления и угрозы Муаммара Каддафи принимались за чистую монету». В том, что у Великобритании не было цельной и последовательной стратегии в отношении Ливии, члены комитета по внешней политике видят вину премьер-министра. Кроме того, Дэвид Кэмерон и правительство, по мнению авторов доклада, не проанализировали должным образом природу ливийского мятежа, не учли присутствия исламистских экстремистских элементов среди мятежников и разрабатывали стратегию на основе ошибочных допущений и предположений. В результате после свержения Каддафи страна погрузилась в насилие с борьбой за власть между разными правительствами и группировками, а это дало возможность набрать силы террористической группировке «Исламское государство».
В заключение комитет сделал ряд рекомендаций британскому правительству. В частности, Министерству иностранных дел рекомендуется обсудить на международном уровне вопрос о том, способна ли ООН адекватно координировать процесс стабилизации и восстановления в Ливии и есть ли у этой организации достаточные ресурсы для этого с учетом того, что ООН, возможно, придется выполнять аналогичные задачи еще и в Сирии, и в Ираке. В противном случае предлагается найти другие варианты, которые могут быть более эффективными.