— Несмотря на кризис в стране, и по итогам 2015 года, и в первой половине 2016-го Липецкая область демонстрирует рост в основных отраслях. И в первую очередь — в промышленности и сельском хозяйстве. Как удается достигать таких показателей и сохранять благоприятный инвестклимат?
— Действительно, по многим макроэкономическим показателям в Липецкой области положительная динамика. Так, в первом полугодии темп роста промышленного производства составил 103,8%, сельскохозяйственного — 106,5%, объема инвестиций — 116,8%, ввода жилья — 107,1%. Объем инвестиций в основной капитал составил 46 млрд руб. с ростом в действующих ценах на 116,8%. Это не просто показатели, превышающие среднероссийские значения. За такими результатами стоит огромный труд каждого жителя Липецкой области, работающего в той или иной отрасли. Липчане — очень большие труженики. Вся история региона, образованного чуть более шестидесяти лет назад из кусочков соседних областей и ставшего сегодня одним из лидеров в стране по многим направлениям, — свидетельство тому. А там, где люди трудолюбивые, результаты хорошие.
Губернатор Липецкой области Олег Королев
Фото: пресс-служба
Что касается благоприятного инвестиционного климата, то не секрет, что это одна из основ развития экономики, и мы постоянно работаем над тем, чтобы сохранять положительную динамику, создавая все новые и новые «точки роста». К их числу традиционно относят особые экономические зоны, техно- и индустриальные парки. Такая трехуровневая система привлечения инвестиций долгие годы успешно работает в регионе. Кроме того, активно развиваются малый и средний бизнес, кооперация и народные предприятия. Всем этим «локомотивам развития» в нашем регионе оказывается всесторонняя помощь и поддержка со стороны государства.
Проводимая политика приносит свои плоды. Достаточно сказать, что за прошлый год объем инвестиций в регионе вырос к уровню 2014 года в сопоставимых ценах и составил без малого 117 млрд руб. Причем на протяжении последних семи лет объем инвестиций в два раза превышает доходы бюджета области, что позволяет сбалансированно развивать все отрасли экономики.
На состоявшемся в июне Петербургском международном экономическом форуме были названы регионы России, заметно улучшившие свою инвестиционную привлекательность. В их числе наша область. Липчане вошли в двадцатку лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах России, при этом динамика у нас одна из самых лучших.
— Насколько оптимально, на ваш взгляд, соотношение в региональном ВРП долей промышленности, сельского хозяйства и других отраслей? С какими отраслями вы связываете дальнейший экономический рост региона?
— За прошедшее десятилетие нам удалось решить стратегически важную задачу — диверсификация экономики. Это позволило не просто изменить производственную структуру в регионе, но и коренным образом повлиять на формирование рынка труда. В результате сегодня у нас один из самых низких уровней безработицы в России — менее одного процента от экономически активного населения. Создана мощная производственная база, область занимает верхние строчки рейтингов инвестиционной привлекательности. Поэтому сегодня соотношение долей промышленности, сельского хозяйства и ряда других отраслей я считаю в целом оптимальным. Тем не менее нельзя останавливаться на достигнутом. Точки роста есть во всех отраслях. И чем больше их будет представлено, тем больше гарантий стабильности. За счет этого мы можем чувствовать себя уверенными в завтрашнем дне, спокойно и планомерно работать на перспективу.
— ОЭЗ «Липецк» по праву считается одной из самых эффективных особых экономических зон в стране. А насколько успешной вы считаете работу ОЭЗ регионального уровня в Липецкой области? Насколько нынешнее развитие региональных ОЭЗ соответствует ранее заявленным планам?
— Безусловно, это успешный проект. Особая экономическая зона «Липецк» продолжает оставаться единственной крупной инвестиционной площадкой в Центральном Черноземье и входит в тройку наиболее эффективных ОЭЗ в России. Количество ее резидентов достигло уже 47, объем заявленных инвестиций — 146 млрд руб. Ряд предприятий активно работают, и выпуск готовой продукции набирает обороты. Так, в первом полугодии этого года в особых экономических зонах федерального и регионального уровней 25 действующих предприятий выпустили продукции на сумму 9 млрд руб., что в 1,8 раза превышает уровень прошлого года.
В этом году введены в эксплуатацию новые предприятия. Так, в ОЭЗ РУ «Тербуны» начал свою работу завод по производству премиксов «МегаМикс-Центр». Предприятие мощностью 140 тыс. т премиксов в год сможет обеспечить до половины потребности внутрироссийского рынка. В ОЭЗ РУ «Чаплыгинская» заработал механический завод. До конца года планируется ввести в эксплуатацию еще целый ряд предприятий.
В прошлом году правительство РФ поддержало проект создания второго участка ОЭЗ «Липецк» в Елецком районе. Сейчас здесь уже полным ходом идет строительство инженерной инфраструктуры, а в перспективе планируется, что объем инвестиций потенциальных резидентов новой площадки к 2025 году составит порядка 176 млрд руб., что обеспечит создание до 10 тыс. рабочих мест. Поэтому работа по реализации проекта создания и развития как федеральной экономической зоны, так и региональных, конечно же, будет продолжена.
— Липецкая область — флагман кооперации и создания народных предприятий в России. Не так давно ваш опыт по организации сельхозкооперативов призвал распространять в другие регионы первый замглавы Минсельхоза Джамбулат Хатуов. В чем преимущество таких форм хозяйствования? Удовлетворены ли вы работой народных предприятий и кооперативов в Липецкой области?
— Еще несколько лет назад Липецкая область была одним из немногих регионов, где развивается кооперативное движение. И, скажу откровенно, процесс этот шел нелегко. Но главной задачей власти считал и считаю повышение качества жизни людей. А для этого, несмотря на трудности, необходимо было в том числе развивать кооперацию. Ведь это один из способов повышения благосостояния жителей, обеспечения социального мира. Со временем люди почувствовали, насколько выгодно им становится объединяться в кооперативы, и теперь сами стремятся к их созданию. Сегодня у нас 853 сельскохозяйственных потребительских кооператива объединяют 46 тыс. личных подсобных хозяйств, или четверть их общего числа. В снабженческо-сбытовой и перерабатывающей кооперации участвуют 13,8 тыс. ЛПХ (7%), в кредитной — 32,3 тыс. (или 17% от общего количества).
Очень рад тому, что наш опыт востребован и поддержан федеральным центром. Буквально недавно на территории региона состоялся всероссийский семинар, в ходе которого мы поделились своими наработками по развитию кооперативного движения.
Теперь мы в области ставим задачу перехода кооперации на качественно новый уровень через укрупнение кооперативов всех направлений. Практика показывает: в крупные кооперативы проще привлечь квалифицированных специалистов, там легче решить финансовые и организационные вопросы. Активнее это происходит в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Основу движения должны составить снабженческо-сбытовые и перерабатывающие кооперативы. Их количество должно достичь трехсот. Доход от сдачи сельскохозяйственной продукции в кооператив должен обеспечить личному подсобному хозяйству прожиточный минимум. Поэтому объем закупаемой у них сельскохозяйственной продукции в 2020 году составит не менее 4 млрд руб. и станет в 8,6 раза больше, чем в 2015 году. Согласитесь, такое развитие требует серьезной государственной поддержки. И последние изменения в государственную программу обеспечили ее увеличение из областного бюджета в 14 раз — с 5 до 70 млн руб. Субсидии предоставят кооперативам на приобретение скота, кормов, семян, посадочного материала. В этом направлении мы работаем вместе с федеральным центром.
— Развитие области определяется не только экономикой, но и социальной сферой. Какие показатели социальной сферы вы считаете наиболее значимыми и как они достигались?
— Прежде всего отмечу, что в регионе неукоснительно исполняются майские указы президента страны, которые направлены как раз на развитие социальной сферы. Достигнутые результаты действительно радуют. В области лучше, чем в среднем по России, показатели уровня жизни населения. Среднедушевые денежные доходы увеличились на 3,8%, притом что по РФ их рост составил лишь 2,3%. Среднемесячная заработная плата только за 5 месяцев этого года выросла на 5,6% и составила более 24 тыс. руб.
Отмечается положительная динамика демографических показателей. За январь-май естественная убыль населения сократилась на 18%, а смертность от всех причин снизилась на 6%. Рождаемость составила почти 11 человек на 1 тыс. населения. В этом свою важную роль сыграла модернизация здравоохранения. В регионе активно развивается медицина высоких технологий, государство выделяет дополнительные средства для повышения квалификации и социального обеспечения медиков. Совсем недавно открыт новый перинатальный центр, построенный за два года вместо пяти нормативных. Он рассчитан на прием 130 рожениц, в том числе с осложненной беременностью. Из бюджета федерального Фонда обязательного медицинского страхования на его строительство было выделено около 2 млрд руб., еще более 350 млн руб. направлено из областного бюджета. Региональные перинатальные центры строятся по поручению президента РФ и в соответствии с распоряжением правительства РФ. Они, безусловно, способствуют улучшению демографической ситуации, снижению материнской и младенческой смертности, оказанию качественной медицинской помощи женщинам и детям.
Кроме того, в рамках программ по развитию здорового образа жизни в нашей области проходят многочисленные профилактические акции. Например, проект «Здоровый регион», который реализуется с прошлого года.
Несколько лет назад мы завершили программу строительства в каждом муниципалитете плавательных бассейнов, сегодня успешно строим ледовые дворцы и уже готовим к запуску программу создания велодорожек.
— И все-таки какие задачи являются сегодня приоритетными в развитии экономики и социальной сферы региона?
— Задача у нас одна — повышение качества жизни человека. А потому крайне важно обеспечить устойчивый рост и повышение эффективности экономики, производительности труда, приток инвестиций. Улучшение делового климата, подготовка кадров, образование, новые технологии — все это является нашими приоритетами.
В конечном итоге необходимо полнее и эффективнее использовать наши внутренние возможности для решения задач развития Липецкой области.
Коммерческий проект