Вчера депутаты Госдумы пригласили на правительственный час вице-премьера Виктора Христенко, чтобы из первых рук узнать, насколько полезно недавнее повышение энерготарифов и не будет ли оно выгодно лишь Анатолию Чубайсу. Виктор Христенко объяснил, что новый график повышения тарифов правительство приняло исключительно в интересах государства.
Виктор Христенко первым делом объяснил депутатам, что правительство формирует тарифную политику, "исходя из необходимости обеспечения макроэкономической и социальной стабильности, проведения структурных преобразований в экономике, стимулирования роста промышленности". Всего этого можно добиться лишь "посредством приближения к равновесному состоянию интересов потребителей и естественных монополий". А за много лет сложился перекос в пользу потребителя (этот факт Виктор Христенко подтвердил слайдами с расчетами). Итог следующий: у монополий нет денег на обновление изношенного оборудования, они не могут сократить свои издержки и стать инвестиционно привлекательными, а дешевизна топлива не стимулирует к энергосбережению, которое, по выражению вице-премьера, в России "в разы ниже, чем должно быть". В общем, выход из ситуации пока один — повысить тарифы. Вице-премьер также дал понять, что на поводу у естественных монополий правительство не идет, потому что повысило тарифы на 20%, в то время как монополии предлагали гораздо большее повышение. И дальнейшее повышение тарифов будет производиться только после тщательного анализа макроэкономической ситуации, финансового состояния монополий и потребителей.
Часть депутатов, особенно представителей фракции КПРФ, разъяснения вице-премьера не убедили. Депутат Валерий Сайкин поинтересовался, снижаются ли собственные затраты РАО ЕЭС. Виктор Христенко, судя по всему, был готов к подобным вопросам. Он заверил, что правительство так же, как и депутаты, обеспокоено этим вопросом и собирается уже к маю заставить "раскрыться бюджеты естественных монополий" и представить программу сокращения издержек. "Бюджет естественных монополий должен быть прозрачным для органов, принимающих решения по тарифам",— заявил Виктор Христенко.Тогда депутат Александр Кругликов напомнил об отключениях электроэнергии и обвинил РАО ЕЭС в нарушении Конституции, а именно прав граждан на жизнь и здоровье, а также пункта о недопустимости применения пыток. Виктор Христенко дистанцировался от этой проблемы: мол, есть договора между потребителями и РАО ЕЭС, вот они и выясняют отношения согласно этим договорам. При этом долги есть не только у потребителей, но и у самого РАО ЕЭС перед кредиторами, поставщиками и бюджетом — целых 180 млрд руб.
Депутат Василий Алтухов поставил вопрос ребром: "Долго ли правительство под давлением энергетических компаний будет поддерживать соглашательскую политику по доведению цен на энергоресурсы до мирового уровня?" Виктор Христенко удивился: "Я не очень понимаю, какое у нас приближение к мировым ценам. В Европе газ для конечного потребителя стоит $320, а в России — всего 16". Затем он пояснил, что повышение цен неизбежно: стоимость добычи газа растет из-за того, что легкие для добычи месторождения почти исчерпаны. И реальная цена газа в России, только для того чтобы покрыть издержки, уже должна быть $45-50 за тысячу кубометров.
Наконец, член группы "Народный депутат" Вадим Булавинов обвинил Виктора Христенко, что тот выступает "как адвокат РАО ЕЭС". "Имеются данные о сотнях миллионах долларов, потерянных монополиями за счет содержания собственных медиахолдингов",— заявил депутат. Вице-премьер в ответ ограничился тем, что попросил "не навешивать ярлыков".
Окончательный вывод сделал автор запроса депутат Борис Кибирев: "Рост тарифов, по нашему мнению, совершенно не оправдан финансовым положением, которое существует сегодня в РАО ЕЭС и 'Газпроме'". На этом обсуждение и закончилось.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК