Мониторинг / инвестиции
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Объем инвестиций в проекты государственно-частного партнерства (ГЧП) в 2016-2017 годах продолжит увеличиваться, но частично этот рост будет только номинальным — за счет финансового "закрытия" крупных инфраструктурных проектов, запущенных в 2015 году. Такие данные содержатся в исследовании компании IPT Group. В 2016 году объем частных инвестиций в проекты ГЧП составит 2,33 трлн руб. (прирост за год — 37%). Суммарная стоимость проектов к концу 2016 года должна составить 2,67 трлн руб., а их число — превысить 1,8 тыс. К концу 2017 года, по прогнозу, объем таких инвестиций составит около 3,1 трлн руб., из которых непосредственно в 2017 году будет привлечено порядка 770 млрд руб.
В 48% регионов, принявших участие в исследовании, в течение 2013-2015 годов было реализовано от 5 до 15 ГЧП-проектов. В 26% субъектов было запущено менее пяти проектов. Более 50 проектов было реализовано лишь в 5% регионов, принявших участие в исследовании — в Москве и Забайкальском крае. Наибольшее распространение с точки зрения типа соглашения получила концессия — этот вид ГЧП-проектов применялся в 71% регионов. В 40% субъектов также использовались соглашения о ГЧП в рамках регионального законодательства. В 36% субъектов применялись договоры аренды государственной или муниципальной собственности с инвестиционными обязательствами арендатора.
Совокупный объем частных средств, привлеченных в проекты ГЧП в 2015 году, составил 546 млрд руб. Большая часть этой суммы пришлась на проекты транспортной и коммунальной сферы (172 млрд руб.). На проекты в социальной сфере привлечено 43 млрд руб. частных инвестиций, на ГЧП энергетического профиля — 26 млрд руб. В среднем доходность ГЧП-проектов составляет в социальной сфере 12,8%, в коммунальной — 10%, в энергетической — 8,3%, в транспортной — 14,5%.
Относительное отставание социальной сферы по объему инвестиций может объяснять появление новой инициативы Минздрава, предполагающей расширение возможностей инвесторов участвовать в проектах здравоохранения (подробнее см. "Ъ" от 19 сентября). ГЧП-проекты медицинского профиля занимают в сфере социальных инвестиций первое место — проекты именно в этой сфере в 2015 году реализовывались в 56% опрошенных регионов.