Власти Челябинска планируют увеличить неустойку за просрочку платежей по договорам аренды муниципальных земель с 12,2 до 18%. Они рассчитывают, что это стимулирует платежную дисциплину бизнесменов, а также компенсирует потери бюджета. По итогам первого полугодия предприятия задолжали 237,4 млн руб. за аренду муниципальных земель. Участники рынка неоднозначно оценивают данную инициативу. Одни считают, что ситуацию с неплатежами возможно изменить, если неустойка будет значительно превышать ставку по кредитам. Другие указывают на кризисные явления в экономике и необходимость поддерживать бизнес.
Администрация Челябинска еще подумает над мерами по взысканию долгов за аренду земли
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ / купить фото
Челябинская гордума предлагает внести изменения в свое решение «Об арендной плате за землю на территории города Челябинска» (принято в 2008 году) в части увеличения размера неустойки за долги по аренде земли. Сейчас неустойка составляет 12,2%, ее предлагают поднять до 18% годовых от суммы задолженности по арендной плате на день исполнения обязательств. Предлагаемые изменения, как говорится в пояснительной записке, необходимы для стимулирования своевременной оплаты по договорам аренды, а также обеспечения дополнительных поступлений в бюджет Челябинска. Проблема неплатежей за аренду земли для Челябинска стоит достаточно остро. По итогам первого полугодия, арендаторы задолжали муниципалитету порядка 237,4 млн руб. Среди должников в администрации отмечали 13 крупных компаний, в числе которых ООО «Джемир-Северозапад», ООО «Строительные технологии города», ООО «Челябэкспоцентр», ООО «Родник», ФСК «Западный луч», ООО «ГрандСтрой», ООО «СтройДом», ООО Инвестиционная компания «Доступное жилье», ООО «Бетотек-Строй», ООО «Новые горизонты», ООО «Уралметаллургремонт-4». Ранее в администрации отмечали, что с начала года после встреч с рядом должников в бюджет было перечислено 26,5 млн руб. Разработчик проекта Владимир Плузян пояснил „Ъ”, что повышение неустойки одна из «серьезных мер» по решению проблемы неплатежей. «После повышения посмотрим, какой будет эффект, и будем думать, стоит ли еще что-то делать», — сказал он.
В обоснование роста процента неустойки авторы поправки ссылаются на постановление пленума Верховного арбитражного суда от 22 декабря 2011 года, которое разрешает устанавливать неустойку, достаточную для компенсации потерь кредитора исходя из двукратной ставки рефинансирования ЦБ. То есть, на сегодняшний день это 20%. Разработчики также указывают, что средневзвешенная ставка по кредитам по итогам первого полугодия 2016 года составляет 20,05% годовых. Учитывая эти данные, установление неустойки в размере 18% годовых не противоречит нормам законодательства и не нарушает направление экономических показателей в деятельности денежно-кредитных операций, говорится в пояснительной записке.
Участники рынка скептически отнеслись к предлагаемым изменениям. Член регионального совета «Опоры России» Андрей Бодрягин считает, что ситуация с неплатежами на рынке аренды муниципальной земли не изменится, пока размер неустойки не будет значительно превышать ставку по кредитам. «Полезность государству неоспорима, но это дополнительный удар по бизнесу», — говорит совладелец инвестиционной компании «Доступное жилье» Андрей Яцун. По его мнению, одной из причин роста просрочек по аренде муниципальных земель является кризис, который ударил по всей индустрии, и повышение ставки за неустойку глобально не изменит ситуацию. «Арендаторы, в каком положении находились, в том и останутся, просто появится дополнительная нагрузка на бизнес, и ставку, наоборот, нужно понижать, для того, чтобы поддержать индустрию строительства», — считает он.