Стандартный подход
Риэлтеры нашли замену лицензированию
На прошлой неделе вступил в силу новый закон "О лицензировании отдельных видов деятельности". Он отменил обязательное лицензирование риэлтерской деятельности. Однако риэлтеры оказались не готовы к такой свободе. Сейчас различные риэлтерские ассоциации пытаются разработать собственную систему сертификации и для придания ей веса даже зафиксировать основные ее параметры в Госстандарте.
Если не вдаваться в детали, различие между лицензированием и предлагаемой сертификацией следующее. Лицензия давала фирме право заниматься риэлтерской деятельностью. Если у компании лицензии нет или она отозвана, то ее работа считается незаконным предпринимательством, а доход конфискуется. Поиском таких фирм и изъятием денег занимается налоговая полиция. То есть лицензия — это реальный силовой рычаг давления на предпринимателей. Сертификация же — это признание качества работы компании ее партнерами по рынку. Властные органы совершенно не интересует, есть сертификат или его нет.
В беседах с журналистами риэлтеры, занимающиеся разработкой систем сертификации, очень любят упоминать постановление Госстандарта "О государственной регистрации Системы добровольной сертификации услуг на рынке недвижимости Российской Федерации и ее знака соответствия", принятого 8 февраля. Документ полезный — но лишь для самих риэлтеров, он только фиксирует стандарты, которым, по мнению разработчиков системы сертификации, должны соответствовать риэлтерские компании.
Разработка системы сертификации — инициатива общественности. За нее взялись сразу несколько профессиональных объединений из Москвы и Санкт-Петербурга. Эта работа стоит немалых денег, но перспектива стать законодателем моды на рынке недвижимости того заслуживает. Риэлтерский рынок — один из немногих, где доходы фирмы и число обратившихся в нее клиентов напрямую зависят от ее имиджа и раскрученности. Ведь по качеству услуг и расценкам основные игроки рынка друг от друга практически не отличаются. Войдя в число авторов системы сертификации, можно безбоязненно клеймить конкурентов, обвиняя их в несоответствии стандартам рынка (которые сами же и придумали).
Российская гильдия риэлтеров (РГР) — крупнейшее в стране объединение профессиональных торговцев недвижимостью — уже разработала документ под названием "Национальные стандарты профессиональной деятельности", в котором содержится как определение брокерских услуг (по продаже недвижимости), так и описание порядка их предоставления. По словам вице-президента РГР Андрея Гусева, согласно этому документу риэлтерские фирмы могут получить восемь видов сертификатов: на брокерские услуги, на создание организации, на определение качества услуг, на проведение обучения и проч. Заметим, что лицензия была одна.
Авторы этой системы сертификации уверяют, что за стандарт взят уровень качества услуг, который по плечу 60% действующих на рынке компаний. По их словам, самый высокий показатель стандартов качества сейчас у петербургских фирм, объединенных в местную ассоциацию.
В стандартах качества, разработанных РГР, есть ряд новинок, интересных для клиентов риэлтерских компаний. Скажем, документ предусматривает единообразие основных положений типовых договоров с клиентом, а также необходимость страхования сделки или предоставления ее участникам соответствующих финансовых гарантий.
Любопытно, что, хотя система сертификации от РГР только-только разработана, она уже начинает обрастать бюрократической системой. Так, создан специальный общественный орган, который будет всей системой сертификации руководить. Название у него бесхитростное — руководящий орган системы (РОС). У него уже есть президент — Илона Луц, занимающая пост исполнительного президента РГР. РОС — орган центральный, в регионах сертификацией будут заниматься его представительства или местные ассоциации риэлтеров. Если РОСу отводится роль исполнительного органа, управляющему совету — законодательная, или, как сказано в документах, "определения политики в области сертификации брокерских услуг". В управляющий совет должно войти шесть чиновников и шесть риэлтеров, которые будут указывать РОСу, как именно ему надо сертифицировать риэлтеров.
Никакая бюрократическая структура не может обойтись без органов самоконтроля. Для риэлтеров, получивших сертификаты, это будет апелляционная комиссия, причем ее планируется наделить правом проводить плановые проверки риэлтерских фирм на предмет соблюдения стандартов качества работы. Наконец, для организации обучения риэлтеров стандартам работы будет создан национальный учебный центр риэлтеров. Образовательные программы для торговцев недвижимостью будут формироваться Санкт-Петербургским институтом недвижимости.
Разумеется, вся эта структура бесплатно работать не будет. В качестве пилотных регионов, в которых новая система сертификации риэлтерской деятельности вступит в действие уже в этом году, выбраны Москва, Санкт-Петербург, Нижегородская, Самарская, Свердловская и Тверская области. Так вот, стоимость сертификации пока определена в Санкт-Петербурге и Нижегородской области — $300. Но при этом авторы системы сертификации предусмотрели, что с каждого выданного сертификата $100 должно уходить в центральные управляющие органы — РОС и управляющий совет. Господин Гусев, правда, уже заявил корреспонденту Ъ, что РГР создает всю эту систему не для того, чтобы зарабатывать деньги.
Заметим, что у РГР с ее системой сертификации скоро должен появиться мощный конкурент. Московский мэр Юрий Лужков подписал распоряжение "О создании системы сертификации качества риэлторских услуг в городе Москве", в котором предусмотрено, что Московская лицензионная палата к 1 марта должна подготовить свои правила сертификации качества риэлтерских услуг. Когда этот документ будет готов, столичным риэлтерам придется делать выбор между типами сертификатов либо стать "слугой двух господ" и платить за московский сертификат и документ, выдаваемый РГР.
ЕЛЕНА ШУВАЛОВА