Регионы хотят оставить за собой право самостоятельно решать судьбу унитарных предприятий, работающих в сфере ЖКХ,— о намерении инициировать законопроект, который позволит не передавать МУПы в концессию, “Ъ” сообщил глава Республики Коми Сергей Гапликов. Впрочем, в Минстрое, который с 2011 года борется с неэффективными предприятиями в отрасли и планирует вовсе запретить работу МУПов и ГУПов в ЖКХ, инициативу не поддерживают.
Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Глава Коми Сергей Гапликов намерен через депутатов Госдумы от Коми инициировать корректировки законодательства с тем, чтобы регионы РФ не обязывали во что бы то ни стало передавать убыточные объекты ЖКХ в частные руки, как того требует Минстрой РФ. «Бизнес в ЖКХ — прибыльный. Но даже передавая убыточные объекты в частные руки, государству нельзя уклоняться от контрольной функции. Регионам важно контролировать и управлять всеми процессами, касающимися функционирования котельных и другой коммунальной инфраструктуры. Это вопрос энергобезопасности и защиты интересов потребителей»,— заявил “Ъ” господин Гапликов. Через новоиспеченных представителей парламента РФ от Коми он намерен инициировать изменение нормативно-правовой базы таким образом, чтобы власти субъектов РФ на свое усмотрение имели возможность либо оформлять концессии, либо сохранять имущественный комплекс ЖКХ на балансе бюджетов своих территорий. «Государству нужно научиться быть эффективным управленцем, а тезис о том, что предприятиями успешно может заниматься только бизнес, некорректен»,— добавил собеседник “Ъ”.
В Минстрое “Ъ” заявили, что инициативу не поддерживают — обязанность регионов по передаче неэффективных МУПов в концессию введена по поручению президента. Кроме того, Минстрой разрабатывает законопроект, предусматривающий исключение хозяйственного ведения как формы управления коммунальной инфраструктурой. «Практикой доказано, что эффективность управления частным оператором значительно выше, чем у руководства МУПов, аффилированного с местными властями и не имеющего долгосрочной мотивации качественно работать»,— поясняют свою позицию в министерстве, добавляя, что только за первые годы работы концессии аварийность в теплоснабжении снижена на 47%, а в водоснабжении — на 21%.
Напомним, ведомство ведет борьбу с неэффективными унитарными предприятиями в сфере ЖКХ еще с 2011 года — тогда правительство утвердило план привлечения в отрасль частных инвестиций путем передачи МУПов и ГУПов в концессию. К 2018 году Минстрой планировал передать в концессию 80% всех ГУПов и МУПов, работающих в ЖКХ. В конце марта 2016 года ведомство оценивало число неэффективных предприятий в 4 тыс. и тогда же объявило о планах передать с 2018 года в частные руки все унитарные предприятия и запретить работу ГУПов и МУПов в отрасли.