Одна из старейших правозащитных организаций России "Комитет за гражданские права" может оказаться без финансирования из-за проблем с отчетами за государственные гранты. Президентский грантооператор "Лига здоровья нации" через суд добился взыскания с комитета 1 млн руб. из-за не сданного вовремя отчета, а другой грантооператор — движение "Гражданское достоинство" — не перевел правозащитникам средства из-за ошибки в отчете. Председатель комитета Андрей Бабушкин говорит, что у организации нет денег на аренду помещения, а задолженность перед сотрудниками составляет 1,5 млн руб.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
В октябре 2016 года межрегиональная общественная благотворительная правозащитная организация "Комитет за гражданские права" оказалась под угрозой банкротства. Комитет осуществляет мониторинг соблюдения прав человека в России, защищает права заключенных, бездомных, подростков и пациентов медучреждений, проводит консультации и конференции. "В год своего 20-летия комитет оказался без средств,— рассказал "Ъ" председатель, член Совета при президенте России по правам человека Андрей Бабушкин.— Долг перед сотрудниками — а средняя зарплата у нас около 20 тыс. руб.— превысил 1,5 млн руб. Кто-то не получает зарплату с августа, а кто-то с апреля". Нет денег на оплату помещения, которое они арендуют у города на льготных условиях. "В марте мы получили письмо от правительства Москвы о том, что мэр по нашей просьбе решил на десять лет освободить нас от арендной платы, если мы оплатим долг,— тогда нам назвали сумму 350 тыс. руб. Но одновременно департамент имущества Москвы подал иск о нашем выселении. Суд вернул им исковое заявление по формальным основаниям",— говорит господин Бабушкин. В столичном департаменте имущества ситуацию оперативно прокомментировать не смогли.
По словам господина Бабушкина, в последние годы комитет работал за счет государственных грантов. Так, в начале 2015 года комитет получил два гранта от операторов "Лига здоровья нации" и "Гражданское достоинство" на сумму 6,9 млн руб., а в январе 2016 года — один грант от "Гражданского достоинства" на сумму 3 млн руб. Проблемы у правозащитников начались после задержания 16 сентября 2015 года вице-президента комитета Андрея Маякова: следствие утверждало, что господин Маяков пообещал ранее судимому москвичу закрыть уголовное дело за 900 тыс. руб. В сентябре 2016 года господин Маяков был приговорен к шести месяцам лишения свободы. В ходе следственных действий у комитета изъяли отчетную документацию, сетует Андрей Бабушкин. В результате отчет для "Лиги здоровья нации" за 983 тыс. руб.— третью часть гранта, выданного на мониторинг медпомощи в учреждениях ФСИН,— был задержан на четыре месяца. Его оформили только в феврале 2016 года, но в марте лига в судебном порядке потребовала от комитета вернуть третью часть гранта. В суде представитель лиги заявил, что отчет о расходовании этих средств так и не был получен — об этом говорится в решении Арбитражного суда Москвы за 25 мая 2016 года, размещенном на сайте суда. Судья удовлетворил иск о взыскании 983 тыс. руб. и еще 52 тыс. руб. судебных расходов. Жалоба комитета на это решение будет рассматриваться 13 октября 2016 года в Девятом арбитражном апелляционном суде. В "Лиге здоровья нации" запрос "Ъ" оставили без комментария.
В 2016 году у комитета возникли аналогичные проблемы с грантом в 3 млн руб. от "Гражданского достоинства": в начале октября грантодатель отказался перечислять правозащитникам третью часть гранта из-за ошибки в отчете. Председатель "Гражданского достоинства" Павел Вдовиченко пояснил "Ъ", что комитет в нарушение договора задержал на полтора месяца отчет за второй транш и прислал его 29 сентября. "В документах была неточность: остатки на счетах значительно превышали сумму, которая должна была остаться после трат на проект,— сообщил "Ъ" господин Вдовиченко.— Пока второй отчет не одобрен, мы не можем перечислить третью часть гранта". Если отчет не будет исправлен, комитет могут снова вызвать в суд. "Мы готовы продолжать диалог,— отмечает глава "Гражданского достоинства".— Но с 2013 года мы неоднократно указывали руководителю комитета на несоответствие между правозащитной деятельностью и низким качеством финансовой отчетности. У нас значительное число грантополучателей старательно подходит к отчетам. В суд мы выходили только три раза".
В начале октября Андрей Бабушкин обратился к соратникам по правозащитному движению с просьбой о финансовой поддержке, поясняя, что иначе они закроют комитет. Но ответственный секретарь комитета Валерий Габисов пока не считает ситуацию критической. "Будем предлагать наши программы другим фондам, которые пойдут нам навстречу",— пояснил "Ъ" господин Габисов. Однако он подтвердил, что частное финансирование не сможет заменить для организации государственные гранты.