Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев предложил построить вторую ветку метро в Екатеринбурге с привлечением частных инвестиций. Сегодня в ходе бюджетного послания он поручил областному министерству инвестиций проработать такой вариант с использованием облигационных займов. Эксперты отмечают, что такого рода практика для привлечения средств на крупные инфраструктурные проекты пока не сложилась.
Губернатор Евгений Куйвашев готов привлекать деньги на метро через облигации
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
Сегодня во время оглашения бюджетного послания законодательному собранию Свердловской области губернатор Евгений Куйвашев поручил региональному министерству инвестиций проработать варианты привлечения инвестиций на строительство екатеринбургского метрополитена. «Мы постоянно вели переговоры о софинансировании метро из федерального бюджета. Лоббирование этого вопроса надо усилить. Вместе с тем надо задействовать иные доступные механизмы привлечения инвестиций под данный проект. Даю поручение профильным министерствам: совместно с администрацией Екатеринбурга проработать вопрос и внести предложение о новых инструментах привлечения частных инвестиций на строительство метро, возможно и с использованием облигационных займов», — сказал господин Куйвашев. По его словам, проект должен быть максимально открытым, в том числе пройти публичные слушания. По сведениям „Ъ”, речь идет о сумме около 30 млрд руб. для строительства пяти станций от Каменных Палаток до ВИЗа.
«Идея интересна, но она должна быть экономически выверенной. Это сигнал специалистам к тому, чтобы начать обсуждение использования такого инструмента привлечения инвестиций. Хорошо, что мы гибко подходим к возможностям привлечения средств на строительство. Когда мы строили первую ветку, на завершающем этапе тоже, чтобы не растягивать процесс, привлекли заем и сумели за два года завершить работу», — прокомментировал идею губернатора член Совета федерации от Свердловской области, экс-мэр Екатеринбурга Аркадий Чернецкий.
Екатеринбургский метрополитен имеет одну линию протяженностью 12,7 км с девятью станциями. По данным международной ассоциации «Метро», за 2015 год он перевез 49,9 млн человек, в среднем екатеринбургским метро пользуются 140 тыс. пассажиров в сутки. Инвентарный парк составляет 62 вагона. Напомним, строительство метро в Екатеринбурге началось в 1980 году, открытие первых трех станций состоялось в 1991 году. Девятая и последняя на данный момент станция «Чкаловская» была открыта в 2012 году.
Практика выпуска облигаций для реализации крупных инфраструктурных проектов в России непопулярна. Помимо Екатеринбурга, возможность выпуска облигаций для финансирования строительства нескольких станций метрополитена рассматривает только правительство Санкт-Петербурга. «Для реализации таких затратных проектов нужны более длинные инвестиции, в то время как стандартные облигации выпускаются на три–пять лет. Срок погашения инфраструктурных облигаций может доходить до 7–10 лет», — объяснил директор филиала «БКС Ультима» в Екатеринбурге Виктор Долженко. По его словам, стоимость выпуска облигаций может быть сопоставима с банковским кредитом или немного дешевле. «При этом, в отличие от кредита, под облигации не требуются залог. Достаточно хорошей отчетности или госгарантий. Заемщиком может выступить как региональный минфин, так и любая проектная компания, которая получит областные гарантии», — пояснил господин Долженко. Он добавил, что ранее регион выпускал и успешно погашал облигации, кроме того, он имеет кредитные рейтинги. «Все это благоприятно сказывается на настроении инвесторов. Этот инструмент рассчитан на российских или мировых профессиональных инвесторов — крупные частные компании, банки, инвесткомпании и т.д.», — заключил он.
В июне рейтинговое агентство Fitch Ratings присвоило Свердловской области долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте BB+ и краткосрочный рейтинг в иностранной валюте B. Кроме того, агентство присвоило региону национальный долгосрочный рейтинг AA(rus). Прогноз по долгосрочным рейтингам — «стабильный». До этого Свердловская область имела кредитный рейтинг ВВ, присвоенный рейтинговым агентством Standard & Poor’s в феврале. «По мнению аналитиков агентства, рейтинг BB+ отражает развитую промышленную экономику Свердловской области с показателями социально-экономического развития выше медианы в стране, умеренный долг и приемлемые операционные показатели. Fitch отмечает, что Свердловская область имеет приемлемые бюджетные показатели. Прогнозируется восстановление операционного баланса Свердловской области, что будет обеспечиваться повышением темпов роста налоговых доходов за счет развитой налоговой базы в регионе и строгим контролем над расходами», — отмечали после публикации рейтинга в свердловском минфине.