Вице-губернатор Краснодарского края Николай Долуда, который также является атаманом Кубанского казачьего войска, предложил создать в России казачью милицию. Она будет заниматься патрулированием улиц населенных пунктов и защитой общественного порядка. Идею представят на рассмотрение Совета при Президенте РФ по делам казачества в конце 2016 года. Часть экспертов считают, что казакам по силам такая задача, другие — что те не смогут заменить профессиональных сотрудников ППС. Кроме того, отмечают собеседники „Ъ“, есть вероятность, что о создании собственных подразделений по охране порядка могут заявить и другие народности.
Вице-губернатор Николай Долуда уверен, что казакам по плечу поддерживать порядок на улицах
Фото: Сафрон Голиков, Коммерсантъ / купить фото
Атаман Кубанского казачьего войска и вице-губернатор края Николай Долуда предложил создать в России казачью милицию. Для этого, по его мнению, необходимо принять новый Федеральный закон «О казачестве», где будет закреплена обязанность и определен порядок государственной службы реестровых казаков. Сейчас свои законопроекты готовят федеральное Агентство по делам национальностей и рабочая группа администрации Краснодарского края. «Мы предлагаем создать казачью милицию, которая возьмет под охрану общественный порядок в городах, поселках и на хуторах. Это позволит высвободить значительные силы полиции и направить ее на борьбу с преступностью, тем более после сокращения численности МВД в отдаленных населенных пунктах работников правоохранительных органов не хватает»,— отметил господин Долуда. Он добавил, что инициативу уже обсудили на Совете войсковых атаманов казачьих реестровых войск России, идея будет вынесена на обсуждение Совета при Президенте РФ по делам казачества в конце года. Вице-губернатор отметил, что у казаков уже есть опыт патрулирования улиц совместно с нарядами полиции. С 2012 года Кубанское казачье войско (ККВ) является учредителем частного охранного предприятия «Пластуны», 784 сотрудника которого на сегодняшний день охраняют 724 социальных объекта в 44 муниципалитетах, в том числе детские сады и школы. Также, по словам господина Долуды, для службы в рядах милиции по охране госорганов (законопроект о привлечении к ней казаков недавно внесла Росгвардия) войско может выделить любое количество человек. Резерв реестровых казаков Кубани на сегодняшний день составляет, по словам Николая Долуды, около 47 тыс. человек. На развитие казачества ежегодно выделяют около 1 млрд руб. из краевого бюджета в рамках государственной региональной программы «Казачество Кубани». В 2016 году на участие казаков в охране общественного порядка перечислили более 140 млн руб., 28 млн руб. направили на создание казачьих классов в школах, порядка 500 млн руб. выдели на содержание профильных кадетских образовательных учреждений.
Сотрудник одного из спецподразделений правоохранительных органов Краснодарского края на правах анонимности заявил „Ъ“, что казаки могут заменить патрульно-постовую службу на улицах: совместная работа с полицией показала, что их уровень подготовки не хуже, чем у ППС. «За несколько лет такой работы казаки выросли в сильную организацию с отличной дисциплиной и навыками. Они прошли подготовку в армейских частях, некоторые получили реальный боевой опыт»,— считает собеседник „Ъ“. По его мнению, привлекать казаков к несению службы необходимо только по методикам отбора в правоохранительные органы, с наделением их всей полнотой ответственности и власти, стрелковое оружие им также нужно выдать, иначе они будут ограничены при задержании опасных правонарушителей. Также собеседник „Ъ“ отметил, что в случае продолжения сокращений в полиции покинувшие ее ряды сотрудники могли бы продолжить охрану правопорядка в качестве членов ККВ.
По мнению депутата госдумы от Краснодарского края, секретаря ЦК КПРФ Сергея Обухова, идея создания казачьей милиции преждевременна, поскольку процесс качественного роста казачества не завершен, оно пока остается «на уровне дружинников». «Вслед за казаками о желании создать чеченскую милицию или осетинские подразделения заявят другие народы. Поэтому здесь сначала надо дать определение понятию „казаки” — относится ли оно к сословию или к народу, а потом принимать решение»,— заметил господин Обухов.
Представитель Союза ветеранов правоохранительных органов и спецподразделений Алексей Тимофеев также считает, что казаки пока не смогут заменить профессиональных сотрудников патрульно-постовой службы, у которых большой опыт работы по своему профилю и обучение в специальных школах. По его мнению, сейчас надо расширить программу совместного патрулирования в масштабах страны. Анализ этой работы позволит сделать вывод о готовности казаков к самостоятельному выполнению задач, отметил господин Тимофеев. Он поддержал мнение, что без надлежащих полномочий и вооружения муниципальная казачья милиция будет неэффективна.