В последний предпраздничный день депутаты Госдумы преподнесли подарок правительству. По просьбе премьера они вновь отложили принятие поправок к закону о Банке России, урезающих права последнего. Правда, лишь потому, что правительство пообещало еще заметнее ослабить позиции ЦБ в своих дополнениях к этим поправкам.
В минувшую пятницу поправки к закону о ЦБ парламентарии и члены правительства обсуждали дважды. Сначала на совещании кабинета министров с участием депутатов, а затем на совместном заседании бюджетного и банковского комитетов Думы с участием членов правительства. В итоге депутаты в очередной раз перенесли голосование по поправкам — с 6 на 13 марта.
Готовящийся ко второму чтению законопроект, напомним, заметно уменьшает независимость Банка России. В частности, он предусматривает создание Национального банковского совета, контролирующего работу совета директоров ЦБ (Ъ писал об этом). Рассмотрение этих поправок во втором чтении планировалось еще в декабре, но всякий раз "по просьбе правительства" дата голосования переносилась. Сначала на конец января, затем на конец февраля, позднее на начало марта. В последний раз депутаты твердо договорились "больше не откладывать". Однако в пятницу не смогли устоять перед личной просьбой Михаила Касьянова, тем более что он наконец сформулировал пожелания правительства по поправкам.Как выяснилось, в первую очередь правительство заинтересовано в скорейшем выходе ЦБ из капитала Внешторгбанка — чем раньше это произойдет, тем раньше правительство получит возможность его продать. Согласно решению рабочей группы по изменению закона о ЦБ, выход из капитала ВТБ планировался на 2005 год, но правительство хочет сократить этот срок до 2003 года.
По действующему закону, доля ЦБ в ВТБ не может быть меньше, чем 50% плюс одна голосующая акция. Эта доля может быть сокращена лишь в случае принятия специального федерального закона. Эту норму и предлагает изменить правительство. "Мы готовы учесть это пожелание, поэтому я не против того, чтобы перенести голосование на неделю",— заявил Ъ зампред банковского комитета Думы Мартин Шаккум.
ВИТАЛИЙ Ъ-БУЗА