Министерство юстиции РФ направило в Тверской суд Москвы протокол об административном правонарушении со стороны международного "Мемориала", ранее признанного иностранным агентом. Организация не внесла себя добровольно в реестр иностранных агентов, считают в министерстве. За это ее может ждать штраф от 300 тыс. до 500 тыс. руб. В международном "Мемориале" настаивают, что закон не может к ним применяться, так как они не являются российской организацией.
Фото: Василий Шапошников, Коммерсантъ / купить фото
Минюст РФ, признав в начале октября этого года международное общество "Мемориал" иностранным агентом, намерен привлечь организацию к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ (нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента), пояснили "Ъ" в пресс-службе министерства. Организация, являющаяся иностранным агентом и при этом не включенная в соответствующий реестр, может быть оштрафована на сумму от 300 тыс. до 500 тыс. руб., а должностные лица — на сумму от 150 тыс. до 300 тыс. руб. Протокол об административном правонарушении направлен в Тверской суд Москвы.
Исполнительный директор международного "Мемориала" Елена Жемкова рассказала "Ъ", что ее вызывали в Минюст и ознакомили с протоколом. "Я написала объяснение о несогласии с решением признать нас иностранным агентом,— пояснила "Ъ" госпожа Жемкова.— Они считают, что мы должны внестись в реестр, а мы считаем, что не должны. Пока суд не решил, кто прав, никакого правонарушения, на мой взгляд, еще не совершено". Юристы международного "Мемориала" намерены обжаловать занесение их в реестр иностранных агентов, но для этого им нужно получить на руки решение Минюста. "Мы запросили у министерства этот документ в середине октября, но пока что его не получили",— говорит Елена Жемкова.
Минюст подтвердил, что получил письменные возражения организации. "В настоящее время указанные возражения рассматриваются",— ответили "Ъ" в министерстве. По данным Минюста, причиной внесения организации в реестр иностранных агентов стало финансирование "из иностранных источников, в том числе от организаций, деятельность которых в дальнейшем признана нежелательной на территории Российской Федерации (Osi Assistance Foundation, The National Endowment for Democracy)", а также ряд заявлений организации. По сообщению "Мемориала", речь идет о четырех заявлениях, опубликованных на официальном сайте общества в 2013-2014 годах. Среди них "Ввод войск на Украину — преступление", "Удар по Сахаровскому центру — это удар по интеллектуальной свободе", "Закон об иностранных агентах невозможно исправить", а также протест против включения в список агентов правозащитного центра "Мемориал". "Речь идет о высказываниях членов правления "Мемориала" — это личное мнение, все-таки Конституция РФ предполагает свободу выражения мнений,— заявила "Ъ" Елена Жемкова.— Но основной наш аргумент в том, что мы международная организация, хоть и зарегистрированная в России. Конституционный суд РФ в постановлении от 8 апреля 2014 года N10-П указывает, что признавать иностранным агентом можно только российскую, а не международную организацию",— подчеркивает госпожа Жемкова.
Ранее в реестр иностранных агентов были внесены семь организаций, работающих под брендом "Мемориала". Это региональные организации в Санкт-Петербурге, Рязани, Екатеринбурге, Коми, Перми, а также две межрегиональные с офисами в Москве и Екатеринбурге. "Две из них — в Санкт-Петербурге и Коми уже закрылись",— пояснила "Ъ" госпожа Жемкова. Согласно сайту "Мемориала", в России действует свыше 60 российских организаций под этим названием.