Вчера советник президента Андрей Илларионов прочитал полуторачасовую лекцию о связи экономического роста с реальным валютным курсом. В конце лекции советник сделал вывод: надо прекратить завышать реальный курс. Но для этого девальвация не нужна.
Лекцию Андрей Илларионов начал с развенчания мифов. Мифа о том, что нынешний реальный валютный курс занижен и, значит, имеется потенциал для его роста. А также о том, что повышение валютного курса способствует сокращению утечки капитала, росту инвестиций, увеличению импорта машин и оборудования, модернизации экономики и, наконец, экономическому росту.
На основании этих мифов делаются выводы, что снижение реального валютного курса (или, как это не очень корректно называется, ослабление рубля) превращает страну в "сырьевой придаток", поэтому в снижении в первую очередь заинтересованы "нефтяные магнаты" и "алюминиевые бароны". Андрей Илларионов даже перечислил всех тех, кто особенно ратует за повышение реального валютного курса, от Сергея Алексашенко до замминистра финансов Алексея Улюкаева. Рекордсменом оказался бывший глава представительства МВФ в Москве Мартин Гилман, который заявил, что в течение четырех лет реальный валютный курс должен повыситься на 45%, тогда средняя зарплата в стране повысится со $100 до $400.По мнению господина Илларионова, все наоборот. Изменения реального валютного курса никак не влияют на оборот розничной торговли, реальные доходы населения, доходы госбюджета, платежи по внешнему долгу, прямые иностранные инвестиции, уровень утечки капиталов, объемы импорта и объемы кредитов банков реальному сектору. А вот объемы ВВП, промышленного и сельхозпроизводства, грузооборота транспорта, инвестиций в основной капитал, экспорта товаров, импорта машин и оборудования из дальнего зарубежья падают, если реальный валютный курс завышен. Более того, при этом и структура производства меняется в пользу сырьевых отраслей.
Советник президента продемонстрировал, что когда рубль укреплялся, например во времена валютного коридора и сейчас, промышленный рост падал. А в краткосрочном периоде после девальвации рубля он, наоборот, рос. И если бы курс не завышали, то у нас объем ВВП сейчас был бы выше на 50%. Повышение реального валютного курса на 1%, считает господин Илларионов, дает спад ВВП на 0,5% и промышленного производства на 0,6%. Фактически не чувствительными к повышению курса оказались только электроэнергетика, нефтедобыча и газовая отрасль. То, что завышение реального валютного курса ведет к экономическому спаду, Андрей Илларионов продемонстрировал и на примерах других стран — Японии, Аргентины и даже Швейцарии. Чили, Малайзия и Таиланд не завышали курс и росли по 6% в год.
У собравшихся тут же возник вопрос: не призывает ли советник президента к девальвации рубля? Андрей Илларионов категорически отмел эти подозрения: "Я не призываю к девальвации рубля, я предлагаю снижать реальный валютный курс, снижая размеры нерыночного сектора, объемы госзаймов и госрасходы". На еще одной порции графиков он показал, что когда рост тарифов естественных монополий опережает рост потребительских цен, когда государство наращивает займы и госрасходы, реальный валютный курс повышается. При этом растут темпы инфляции. А следовательно, рост экономики замедляется. Вариант девальвации можно применить в том случае, если на три указанных параметра невозможно повлиять.
Однако пока, как считает Андрей Илларионов, правительство может на них влиять для поддержания реального валютного курса на оптимальном уровне. Рецепты "оптимальной экономической стратегии" такие: снижать налоговое бремя, сокращать госрасходы, обеспечивать бездефицитный бюджет, отказаться от займов, создать стабилизационный фонд, контролировать тарифы, снизить масштабы госрегулирования, унифицировать и снижать импортные пошлины, дерегулировать валютный рынок и даже прекратить устанавливать минимальную зарплату. Не нужно идти и на уступки ОПЕК, снижая нефтедобычу, иначе в этих отраслях также начнется спад производства. Выполнив все эти предписания, правительство добьется устойчивого экономического роста.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК