В заксобрании Челябинской области планируют отменить голосование по доверенностям. Соответствующие поправки в регламент предложил внести спикер заксобрания Владимир Мякуш. По его данным, за год в среднем восемь депутатов пропускают по два-три заседания комитетов. Но они убедили спикера, что отсутствуют по уважительной причине. Господин Мякуш считает, что запрет на голосование по доверенностям поднимет личную ответственность депутатов за разработку законопроектов. Сами депутаты говорят, что проблем с дисциплиной у них нет. Политологи считают, что Челябинская область отреагировала на федеральный тренд.
Депутаты законодательного собрания Челябинской области Олег Голиков и Лена Колесникова
Фото: Артем Суржа, Коммерсантъ
Спикер заксобрания Челябинской области Владимир Мякуш считает, что отмена возможности голосовать по доверенностям повысит посещаемость заседаний и личную ответственность депутатов за разработку законопроектов. Он пояснил „Ъ”, что поправки в регламент разработаны «исходя из общей тенденции, которая характерна для депутатов Госдумы». Напомним, Госдума 21 октября приняла поправки в регламент, которые запрещают передачу между депутатами карточек и предусматривают только личное голосование в зале заседаний. Инициатива принадлежит единороссам. Собеседник „Ъ” во фракции позже сообщил, что к прогульщикам могут применить финансовый вычет. Он коснется тех депутатов, которые отсутствуют на пленарном заседании хотя бы один день, и в течение этого дня ни разу не прошли регистрацию для голосования (предусмотрена трижды в день). Вычет за один прогул может составить 1/6 часть зарплаты, или около 60 тыс. руб.
«Мы ведем статистику посещений заседаний комитетов. Мне хорошо известно, кто и как принимает участие в работе собрания. Поэтому голосование по доверенностям у нас не носило массового характера. Но считаю совершенно справедливым требование к депутатам лично присутствовать на заседании», — сообщил Владимир Мякуш. По его словам, систематических прогульщиков в региональном заксобрании нет. «Где-то восемь человек за год по два-три раза пропустили заседания комитетов. С каждым из них переговорил, они убедили меня, что у них были уважительные причины — это отпуск или командировка», — уточнил он. В случае если депутат систематически будет прогуливать заседания, его поведение будет обсуждаться на комитете по регламенту и депутатской этике, но специального наказания для прогульщиков пока не предусмотрено, добавил спикер.
Единоросс Михаил Видгоф, возглавляющий комитет заксобрания по молодежной политике, культуре и спорту, считает, что с кворумом на заседаниях проблем никогда не было. «Могу сказать по своему комитету, что у меня очень дисциплинированные коллеги, которые не пропускают заседания. Конечно, есть депутаты, работающие не на постоянной основе, у которых бывают совещания большего масштаба, и тогда они наши заседания пропускают. Но это не критично. Думаю, инициатива для работы заксобрания в целом позитивна», — пояснил он. «Я за все время работы только один раз пропустил заседание по болезни, — рассказал депутат от „Справедливой России” Илья Бархатов. — Вне зависимости от партийной принадлежности все должны быть на заседаниях. Дополнительный контроль будет только в плюс», — сказал он.
Политолог Алексей Ширинкин считает, что проблема прогулов заседаний больше характерна для Госдумы, но Челябинская область «всегда чутко реагировала» на движения федерального центра. По его словам, господин Мякуш понимает, что у него нет оснований выдвигать претензии депутатам, однако сама инициатива соответствует работе спикера Госдумы Вячеслава Володина, который выстраивает сквозную систему правления — от Госдумы до представительных сельских органов.