КС определит границы депутатской неприкосновенности
Вчера КС начал проверку конституционности статей 13 и 14 закона "Об общих прин
27
1 мин.
Вчера КС начал проверку конституционности статей 13 и 14 закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов госвласти субъектов РФ". Согласно этим нормам, лишить парламентария неприкосновенности можно только с согласия местного законодательного органа. Если же в отношении него возбуждено уголовное или административное производство за деяние, не связанное с осуществлением обязанностей народного избранника, следствие вправе передать дело в суд опять-таки лишь после получения согласия его коллег. Инициаторами рассмотрения дела стали Верховный суд (ВС) РФ, законодательное собрание (ЗС) Красноярского края и находящийся в настоящее время под стражей по обвинению в организации убийства предпринимателя Вилора Струганова экс-директор КрАЗа, депутат красноярского ЗС Анатолий Быков. 10 апреля 2001 года законодательный орган Красноярского края отказался дать согласие на передачу в суд уголовного дела депутата Быкова. Но 3 мая Красноярский краевой суд признал постановление депутатов недействительным, а 17 августа это решение поддержали судьи ВС. После этого депутат, его коллеги и верховные судьи обратились за разъяснениями к конституционным судьям.
В своем обращении в КС Верховный суд указал, что считает статьи 13 и 14 закона "Об общих принципах..." противоречащими Конституции, поскольку в Основном законе определен круг лиц, обладающих неприкосновенностью (это президент, члены Федерального собрания и судьи), и не предусмотрена возможность его расширения. Красноярские законодатели и подсудимый Быков полагают иначе: по их мнению, оспариваемые нормы приняты в полном соответствии с Конституцией, а неприкосновенность — важнейшая гарантия деятельности депутата. Выступивший в ходе заседания постоянный представитель президента в КС Михаил Митюков назвал статьи 13 и 14 неконституционными, поскольку они позволяют распространять неприкосновенность на действия, не связанные с профессиональной деятельностью депутата. Он также указал, что в Уголовно-процессуальном кодексе РФ, вступающем в силу с 1 июля, вопрос лишения депутатской неприкосновенности будет решаться коллегией из трех судей по запросу прокурора. Таким образом, для его решения не потребуется получения согласия парламента.
