Вчера Госдума после пятичасовых дебатов приняла проект закона, повышающий денежное довольствие военнослужащих до уровня федеральных госслужащих. При этом спор между правительством и депутатами по поводу отмены льгот военнослужащим завершился в пользу правительства.
Законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот" устанавливает, что военнослужащие будут получать новые оклады по воинским должностям с 1 июля 2002 года, а новые оклады по воинским званиям — с 1 января 2003 года. Средний размер повышения — 50%. При этом и пенсии военнослужащих вырастут в полтора раза.
Однако думским военным еще при принятии законопроекта в первом чтении не понравилось, что предлагается отменить для них льготы в виде оплаты 50% стоимости жилья и коммунальных услуг. И они стали бороться за то, чтобы льготы были сохранены. Вчерашняя дискуссия затянулась именно из-за этого. Министр финансов Алексей Кудрин в очередной раз объяснял, что сейчас, например, командир полка с соответствующей выслугой лет и проживающий в трехкомнатной квартире вместе со всеми льготами получает 5 тыс. руб. в месяц. А будет получать на руки 7,121 тыс. руб. Даже с учетом коммунальных услуг он явно остается в выигрыше. Если же сохранить льготы, как предлагают депутаты, в виде ежемесячной 50-процентной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, то из бюджета на это потребуется в 2002 году — 3,8 млрд руб., а в 2003 году — 6,7 млрд руб. И эти расходы могут поставить под угрозу выплату довольствия. К тому же понятно, что от компенсации в основном выигрывают те, кто имеет большую жилплощадь,— генералы. А это, по словам министра, несправедливо.
Однако депутаты сдаваться не хотели, даже несмотря на то, что правительство смирилось с другой поправкой, согласно которой военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы и имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более, освобождаются от уплаты земельного налога и налогов на имущество физических лиц. Также думские военные отстояли и право военных пенсионеров на военные пайки, что потребует дополнительно 5-6 млрд рублей из бюджета.
В итоге законопроект не набрал нужного количества голосов. Правительство однако тоже решило не сдаваться, и Алексей Кудрин предложил фракциям провести совещание. После двух часов дебатов был найден компромиссный вариант. Вместо 50-процентной компенсации всем военнослужащим будут предоставляться субсидии тем военнослужащим, в чьих регионах проживания среднерегиональные размеры оплаты жилья и коммунальных услуг превышают федеральные стандарты допустимой доли собственных расходов граждан на эти цели в совокупном доходе семьи. Порядок предоставления субсидий будет определяться правительством. В таком виде законопроект и был принят.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК