В пятницу Минфин объявил, что проект постановления о лицензировании аудиторской деятельности внесен в правительство. Это хорошая новость для компаний, чьи лицензии на банковский аудит истекли. Но до того момента, пока они смогут возобновить лицензии, может пройти еще немало времени, а счет уже пошел на дни. В апреле аудиторы без лицензии должны подписать годовые отчеты более 150 банков.
Сейчас ЦБ отказывается лицензировать банковский аудит — согласно закону, вступившему в силу в сентябре, и февральскому постановлению правительства, заниматься этим должен Минфин. Должен, но никак не может начать выдачу лицензий ввиду отсутствия нового положения о лицензировании аудита. Крайними в межведомственном конфликте оказались аудиторы, у которых истек срок действия лицензий на банковский аудит (Ъ неоднократно писал об этом).
И вот в пятницу замминистра финансов Андрей Петров заявил, что проект постановления правительства "О лицензировании аудиторской деятельности" согласован с заинтересованными министерствами и ведомствами и внесен в правительство. Такое заявление можно было бы расценить как хороший знак для рынка банковского аудита. Однако до Михаила Касьянова проект пока не дошел — во всяком случае, в секретариате премьер-министра Ъ заявили, что этого документа еще не видели.Даже если Михаил Касьянов в ближайшее время подпишет постановление, это не гарантирует аудиторам немедленной раздачи лицензий. По закону лицензирующий орган имеет право рассматривать заявки компаний в течение двух месяцев. А счет, между тем, уже пошел на дни. "В сложившейся ситуации мы не можем подписывать банкам наши аудиторские заключения, а время уходит катастрофически,— говорят аудиторы.— Ведь скоро у наших клиентов начнутся собрания акционеров, которые должны будут рассмотреть аудиторские заключения на годовые отчеты за 2001 год и утвердить аудиторов отчетов за 2002 год. Кроме того, многие банки при открытии лимитов по межбанковским кредитам, при открытии корсчетов запрашивают аудиторские заключения. Мы несем материальные и репутационные потери".
В подвешенном состоянии находятся несколько десятков аудиторских компаний, являющихся аудиторами около 150 банков. Среди пострадавших такие известные участники аудиторского рынка, как российский офис Andersen, ФБК, АРНИ, "Руфаудит" и другие, обслуживающие крупнейшие банки страны. Клиентами одной только Andersen являются "Глобэкс", Российский банк развития, Доверительный и инвестиционный банк, МЕНАТЕП СПб, Гута-банк, Автобанк, Конверсбанк, Транскредитбанк, "НИКойл" и другие. И эти банки попросту лишены возможности предоставить в ЦБ аудированную финансовую отчетность.
Сами банкиры ситуацию комментируют неохотно, не желая усложнять отношения с ЦБ. Публично их мнение недавно выразил президент Ассоциации российских банков Сергей Егоров: "Ситуация может дезорганизовать кредитно-расчетные операции в стране". В качестве временной меры специалисты предлагают Минфину дать право аудиторам до подписания положения о лицензировании осуществлять банковский аудит на основании имеющихся у них лицензий на общий аудит. "Минфин должен согласовать это решение с ЦБ, с тем чтобы последний беспрепятственно принимал аудиторские заключения от компаний, пострадавших от этих неурядиц",— заявил Сергей Егоров.
Отставка Виктора Геращенко только усложнила ситуацию. ЦБ и раньше-то отказывался от компромиссов в этом вопросе, а теперь у него есть проблемы и поважнее аудиторских. Хотя если Дума без проволочек примет отставку главы ЦБ и назначит на этот пост замминистра финансов Сергея Игнатьева, то шансы аудиторов на благополучный исход вырастут. "Надеюсь, что приход на пост руководителя ЦБ человека из Минфина благоприятно скажется на разрешении ситуации с аудитом банков,— заявил Ъ глава 'Руфаудита' Алексей Руф.— И война непонимания ведомств по данному вопросу прекратится". Однако трудно предсказать, сколько времени займет процедура утверждения нового главы ЦБ и его вхождение в курс дела. А счет для банковских аудиторов, повторимся, уже идет на дни.
ВИТАЛИЙ Ъ-БУЗА